安康市石泉县人社局：“源头”治理三策并举，共筑劳动关系和谐稳定

分类：人事劳动仲裁日期：2024-09-25 来源：陕西城乡劳动就业报刊网浏览：

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　　(通讯员：胡雅晴)

　　近年来，安康市石泉县人社局坚持党建创新引领，聚焦维权维稳。重调解优机制强服务，打造诉源治理“样板间”，将申请劳动仲裁的劳动争议案件零成本的“返流”到源头化解，切实提升诉源治理的靶向性、实效性。去年以来，共“返”源案件112件，成功化解112件，诉前调解分流率达90%。

　　主动对接“开源”，汇聚源头治理合力。构建四级调解组织体系，将劳动纠纷化解在基层，精密打造以县仲裁机构为龙头，辐射到各镇调解中心、社区调解组织和各用人单位的四级调解组织网络，形成“纵向到底、横向到边”的矛盾纠纷非诉多元化解体系。先后在池河镇的西苑社区、城关镇的双桥社区、珍珠社区、喜河镇城镇社区、后柳镇城镇社区建立了劳动争议调解中心，在全市率先实现了300户以上移民搬迁社区调解中心全覆盖。

　　力推案件“回源”，激发源头联动活力。一是关口前移，案外“源头”调解。围绕“小矛盾纠纷不出社区、一般劳动纠纷不出镇、重大劳动纠纷不出县”的目标，建立“共享联动、共建互补、共融诉调”的“三共”劳动纠纷互通协作机制。二是委托社区调解组织就近调解。强化与辖区专业性行业性调解组织对接联系，实质化推进委托调解。三是携手县法院建立调解平台线上调解。通过“人民法院调解平台”系统，采取线上“调解+申请”的工作方式，实现法院内网与石泉县劳动纠纷人民调解委员会互联互通，全流程网上一站式办理。当事人只需在人民法院调解平台就可直接向法院申请司法确认，无需再到法院现场提交纸质申请书，调解协议由人民法院、劳动争议调解委员会直接在平台上打印、盖章、归档，真正实现让数据“多跑路”，群众“少跑腿”，最大限度减少当事人的诉累。

　　注重固本“强源”，提升源头解纷能力。一是强化基层法治培训，提升调解员能力。坚持每年举办一次全县劳动人事争议调解员培训会，切实增强调解员业务素质和调处争议案件的能力。二是规范企业用工管理，促进和谐劳动关系。定期筹办全县规范用人单位劳动用工管理暨调解员培训会，加强用人单位劳动用工管理制度的规范性和科学性。三是线上线下结合，不断拓展仲裁宣传工作的广度和深度。充分利用自媒体优势，线上依托“石泉人社”微信公众号、石泉县人民政府网站、市人社局网站、陕西城乡劳动就业网、中国劳动保障报等中省市媒体平台，累计发表宣传调解仲裁工作稿件40余件，广泛宣传劳动仲裁工作开展情况，引导企业规范用工，提高劳动者的法律意识。线下常态化开展“人社工作进园区”活动，深入企业一线排查矛盾纠纷，严格审查劳动合同签订、工资支付等情况。通过多部门联合执法，以实地走访、查阅台账、座谈讨论等多种形式，现场“把脉问诊”，对发现的问题“对症”施策，护航企业健康发展。2023年以来累计共排查矛盾纠纷160余起，实现了矛盾纠纷精准预防和源头化解，有力地维护了劳动关系的和谐稳定，为县域经济长足发展提供了优质的营商环境。

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