安康市人社局获全省新时代“枫桥经验”先进典型表彰

　　近日，省委政法委、省委平安陕西建设领导小组办公室发布了《关于表扬全省新时代“枫桥经验”先进典型的通报》，安康市人社局“安心调”化解劳动人事争议工作法被评为先进典型并授牌。全省各级人社部门要学习借鉴受表扬先进典型的创新做法，持续提升基层矛盾纠纷预防化解工作水平。

　　安康市劳动人事争议仲裁院针对劳动争议案多人少处置难的困境，积极探索创新劳动争议化解方法，通过建立多元化调解、快捷式办案、全流程跟踪的“安心调”工作法，促进劳动争议处理程序无缝衔接、法律适用深度融合，推动劳动争议源头化解，助力构建和谐劳动关系。

　　安康市劳动人事争议仲裁院以构建和谐劳动关系为主线，以建设“安心调”调解品牌为抓手,前端抓预防、中端抓化解、末端抓稳控，实现调解效能、社会治理双提升。近三年，安康市仲裁院共处理劳动争议462件，为劳动者挽回损失2200余万元，结案率达100%，调解率达74%，稳居全省前列。2021年被国家人社部评为“全国人力资源优质服务窗口”。

　　坚持多元化解，让群众“暖心”

　　持续践行和发扬新时代“枫桥经验”，放大调解“柔性”化解争议优势，让群众在调解中感到“暖心”。一是建实闭环机制。坚持“六字四心”调解工作方法，将调解贯穿争议处理始终，加强工伤认定、调解仲裁、劳动监察、社保待遇支付、创业就业等部门沟通合作，建设调解+仲裁+就业指导+案件回访的争议处理内部闭环，打造“一站式”解纷平台，“一条龙”服务通道。与法院、工会、司法等部门建立衔接机制，在全省率先实行工会、工信部门选聘仲裁员办理重大集体争议案件，开展信息联享、矛盾联排、纠纷联调，建设调、立、裁、审、执“五位一体”争议处理外部闭环，让群众对调解结果“心知肚明”，自愿选择调解。二是建好调解平台。将劳动争议调解工作关口前移、力量下沉，抓实基层基础，在全市乡镇（街道）、重点企事业单位、园区建立劳动人事争议调解组织520个，并将调解组织延伸至300户以上移民搬迁社区，将调解室搬到群众“家门口”“院坝地”，建立市、县劳动人事争议仲裁院、乡镇（街道）调解中心、企事业调解委员会、调解员四级调解网络，开展矛盾排查、委托调解、重大事项提醒等多层次解纷工作，做到矛盾不上交、问题不拖大。三是建强调解队伍。市仲裁院聘请4名女性调解员，充分发挥女性调解矛盾的优势，凝结女性智慧和力量，从情、理、法多角度调解，多次化解疑难争议，被群众亲切地称为“调木兰”。联合工会、法院、心理协会、律师协会等部门组建市级劳动争议调解专家库，建立特邀调解员库、政策咨询专家库、法律援助专家库和心理咨询专家库，实行点单式、预约式、分类式调解服务，做到政策咨询、法律援助、争议调解、心理辅导全链条解纷，真正实现“事心双解”。

　　突出高效结案，让群众“放心”

　　构建快捷化纠纷处理体系，解决群众担心调解加长维权时间的后顾之忧，让群众调的“放心”。一是规范受理快启动。对申请材料齐备的当场立案，对申请材料不齐的一次性告知补正，对欠缺非主要立案材料的容缺受理。建设劳动监察和调解仲裁一站式服务窗口，实行领导带班、科长坐班、专人受理、内部流转、限时办结，建立仲裁监察五项联合办案机制，确保一窗式受理、一站式接待、一揽子解决。二是多元庭审快办理。建立案件繁简分流制度，实行简案快办、繁案精办。开展流动仲裁庭、仲企共建、庭审公开等活动，实现调解、开庭、宣传“一庭”解决，矛盾纠纷“一次”化解。实行要素式办案，平均缩短办案时间15天，最快的只要半天就化解争议。三是终局裁决审结快。加大仲裁裁决力度，打通小额劳动争议处理“最后一公里”，市仲裁院连续3年“终局裁决率”超过40%，仲裁终结率超过85%。

　　强化前端排查，让群众“舒心”

　　紧盯群众诉求，加大主动服务力度，将纠纷化解在萌芽状态，让群众“舒心”。一是主动作为常预警。建立矛盾纠纷排查预警常态化机制，实行定期常态排查、敏感期重点排查和不定期专项排查、重大隐患联合排查，对发现问题及时发出仲裁建议书，做到“一企一策一建议”。二是志愿助企优服务。常态化开展仲裁员志愿服务企业活动，当好政策宣传员、用工指导员、意见收集员、代办服务员。2023年共服务30余家企业，开展活动20余场，收集意见11条。三是提升质效暖民心。加强市仲裁院服务能力建设，优化办公场所和办公环境，在办公场所提供热水、针线包、医疗箱及雨伞等爱心物品，营造温馨的氛围。积极落实首问责任、预约开庭、线上调解、案后回访等制度，做到庭审流程标准化、笔录标准化、文书标准化，不断提升仲裁公信力和群众满意度。三年来，共收到当事人赠送锦旗15面。