勉县：“六聚焦六发力”推动就业高质量发展

　　（通讯员：张鸿雁）

　　就业是民生之本、发展之源，是人民群众改善基本生活的基本前提和途径。今年以来，勉县认真贯彻落实党的二十大精神，把“稳就业”“保居民就业”任务放在首位去谋划推进，实施就业优先战略和更加积极的就业政策，多措并举，全力以赴，六聚焦六发力，打好就业“组合拳”，稳住民生“压舱石”，千方百计稳就业、促增收、保民生，推动更高质量和充分就业。截至目前，全县城镇新增就业2856人，其中失业人员再就业889人，就业困难人员再就业268人，城镇登记失业率控制在2.01%以内，稳定了就业局势，有效推动了全县就业工作高质量发展。

　　聚焦服务体系建设，扩大就业服务张力。狠抓硬件提升，着力推进村、镇“外出务工返乡创业工作站（联络站）”建设，建成全市首家“智慧就业市场”和“大学生驿站”，健全和完善提升县、镇、村三级就业公共服务体系，夯实了就业公共服务基础。狠抓“软件”优化，着力提升就业服务工作人员能力本领，要求各镇办定人定岗，选派业务骨干固定从事就业公共服务工作，积极开展就业公共服务业务专题培训，进行业务知识重点讲解，对存在问题现场进行操作示范、答疑解惑，抽调各镇办业务经办人员到县就业服务局进行业务锻炼，熟悉就业服务内容，规范工作流程，提高工作能力。通过软硬两手抓，筑牢了县、镇、村三级就业公共服务体系，有效优化和丰富了就业服务内容，扩大和强化了就业服务张力，为群众打造了“十分钟就业服务圈”，让群众少跑腿，可以就近享受到求职招聘、补贴代办、权益维护等转移就业综合服务，以更加便捷、暖心、精准的就业服务实现了“就业需求在哪里，就业服务就延伸在哪里”工作目标，全面提升了城镇新增就业人员登记率和群众对就业创业工作的知晓率。

　　聚焦人岗对接平台，提升居民增收效力。强化线上线下人岗精准对接平台建设，持续以“送岗位”促增收，有效提升居民增收效力。通过线上线下相结合的方式组织开展春风行动暨就业援助月招聘活动，依托“秦云就业”微信小程序、勉县就业微信公众号、勉县就业创业公共服务平台等同步举办“兴业在勉县•乐业在家乡”主题网络招聘活动。高标准打造全市首个集约化、精准化、智慧化的智慧人力资源超市，一改传统招聘模式，实现求职招聘“掌上办”，将服务延伸到群众“指尖”，为供求双方提供智慧匹配、智慧服务、智慧分析融合一体的“不断线、全天候”就业服务，定期举办现场招聘会并同步直播带岗，促进人岗精准对接，持续推进农村劳动力转移就业，切实保障稳就业促增收。截至目前，全县共举办线上线下招聘会8场次、提供就业岗位1.2万个，达成意向599人。农村劳动力转移就业10.9万人，脱贫劳动力(含三类人群)实现就业创业3.89万人，人均年增收1万元以上。

　　聚焦技能培训赋能，夯实稳岗就业实力。坚持以务工市场需求为导向，以培训后就业为目的，积极探索培训针对性、培训后的就业路。结合我县实际，制定了《勉县2023年职业技能培训工作实施方案》，进一步细化目标任务，夯实工作责任。结合群众参训意愿和企业用工需求，变配送式为“点单”式，确保培训内容、培训对象、培训形式因地制宜、因人施策。持续推进以电工、焊工为主的实用技能培训和“苏陕”劳务协作技能培训班，让群众“走出去”就业有技能；持续推进以“健康养生”为主的康养、家政培训，以电子商务师为主的直播电商培训，以及美容师、茶艺师等专业培训，让群众就业增收“有技力”。实行“培训+就业”一体推进模式，积极开展政校企合作，将培训班作为招聘活动的重要地点，培训班结束前邀请企业现场开展“双选会”，以培训后就业率来检验培训成效，并加大对参训人员的跟踪扶持，最大程度发挥技能培训促进增收的作用。同时，依托我县冶金、钢铁产业区位优势，挖掘培育焊工技能人才，努力打造“勉县焊工”劳务品牌。目前共开展各类就业创业培训65期，培训学员2189人，脱贫劳动力786人，实现了以技能促就业增收。

　　聚焦就业开拓创新，迸发就业创业活力。积极开拓进取，创新就业创业载体，成功举办首届“味见勉县”传统餐饮技能大赛暨特色小吃文化展，全力协办汉中市手工制茶技能大赛暨汉茶大师评选活动，切磋制茶技艺餐饮技能，广泛宣传推广创新成果、技能人才、创业英雄，大力营造创新创业氛围，激发万众创新大众创业热情，助推全民创业带动就业。全力落实创业扶持政策，定期开展“沔水摆渡人创客沙龙”活动，宣讲创业政策、成功创业者分享创业经验，碰撞创客激情，寻找创业点子，为返乡创业人员寻找创业项目出谋划策。开展返乡创业人员座谈会，鼓励返乡创业带就业，积极落实一次性创业补贴、创业担保贷款等就业扶持政策，对符合条件的返乡创业人员，开通绿色通道，简化申办流程，提供“菜单式”担保贷款服务，发放创业担保贷款6599万元。并通过持续建立信用村的方式，为信用条件好的返乡创业人员提供免担保政策，已建立信用村7个。组织有创业意愿人员，免费开展SYB创业培训，对符合条件的创业人员，落实好一次性创业补贴，已开展创业培训11期，培训275人次。

　　聚焦亲商助企服务，激发就业内生动力。从供需两端持续发力，以助企纾困激发拓岗内生动力，以扩大就业容量稳定就业岗位。建立人社专员服务企业制度，开启援企惠企“快车道”，一对一深入企业车间、项目工地等工作一线提供帮扶，既切实做好“降费”的减法，又扎实做好“补贴”的加法；既扎实做好“保用工”的加法，又切实做好“免打扰”的减法，从一加一减两方面积极为企业破解难题，让企业在亲商助企中真正得到实惠，全面助企纾困解难，全力为企解忧，实现了亲商助企服务“加速跑”，激发了就业内生动力扩大了就业容量。用足用好政策，切实做好减法，全面落实“缓缴+降费”社保暖心举措，释放政策红利，传导政府支持，不断提升企业获得感。已为亲商助企企业发放技能提升补贴80余万元，稳岗补贴46家单位153.48万元，让企业得到了真金白银的实惠。人社专员常态化对接县域内重点企业，以“帮办、陪办、代办”的暖心方式让企业短时间、不跑腿享受到了各项优惠政策，常态化为84家重点企业提供岗位招聘、创业指导、法律仲裁、劳动维权、社会保险等“点对点”“面对面”的人社服务，云上招聘不停歇，强化本地企业用工保障，有效激活了本地企业吸纳就业的内生动力，更为企业发展输入新鲜血液注入新活力新动能。同时，以创建“无欠薪”县城为目标，以落实《保障农民工工资支付条例》、健全工资支付保障长效机制为重点，全力保障农民工合法权益，努力营造劳动者“安薪”无忧的用工环境，以劳动关系的和谐稳定促进就业稳定。

　　聚焦公益岗位管理，增强兜底保障能力。紧盯“无法离乡、无业可扶、无业可创”的脱贫劳动力和重点就业帮扶对象，合理开发利用公益性岗位，以公益性岗位安置实施兜底保障，根据脱贫人员的自身条件合理安排人员上岗，帮助脱贫人员就地就近就业和稳定增收，使公益性岗位成为大批就业困难人员的“兜底保障”，建立健全乡村公益性岗位开发、动态管理和考核激励机制，统筹使用好公共设施维护、村级公共服务等乡村公益性岗位。同时，鼓励各镇（街道）、各有关部门、单位通过对现已使用的服务性、辅助性岗位人员进行核查，将服务期已满、家庭经济相对好转的在岗人员进行清退，在帮扶村设立公益专岗等方式，腾设岗位面向脱贫劳动力、监测对象招聘，确保全县公益岗位规模总体稳定，增强了稳岗就业保民生的兜底保障能力，有效兜牢了民生底线。