延安市：“七个一”举措情暖返乡人员

　　春节期间，延安市充分发挥基层党组织和党员“两个作用”，探索推行关心关爱返乡人员“七个一”举措，进一步夯实维护基层稳定、促进基层治理根基，以实际行动增强广大群众对基层党组织和党员干部的满意度。

　　一套全覆盖的组织体系压实责任。实行县级领导联系镇街、镇街领导包片联村、村干部联户包人的工作机制，坚持每日调度工作进展，精准研判风险，及时化解隐患，构建了“党员干部到一线尽责、治理合力在一线凝聚、风险隐患在一线化解”的工作格局。洛川县以党建引领基层社会治理“133制”为抓手，组织1178名党员干部，23个基层政法单位深入一线开展工作。吴起县全面落实县镇村组24小时值班责任制，发现问题及时受理处置。

　　一次全方位的深入摸排掌握民情。全市296名县级领导带队，整合镇村工作力量深入村组，逐村逐户逐人走访排查，以返乡人员为重点全面摸排，累计排查出返乡人员66145人，发现化解邻里矛盾、老人赡养、交通出行、停暖漏水、债务纠纷等问题隐患66个，做到“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”。宝塔区聚焦返乡人员大走访、风险隐患大排查、矛盾纠纷大化解，开展“上楼进村入户走访”专项行动。富县运用“两说一联”机制，组织28名法官、334名干部到基层开展便民调解。

　　一轮心贴心的春节慰问送去关怀。结合春节期间走访慰问活动，指导县区制定《致返乡人员的一封信》，组织各级领导干部对返乡人员及其家庭进行“走亲戚”式看望慰问，累计走访64660人，慰问16676人，向他们送去春节慰问品和节日祝福。子长市聚焦“干干净净过大年”活动，在走访慰问中坚持多走“群众门”、多听“牢骚话”、多讲“惠民策”、少搞“形式风”，全力营造干净整洁、安全稳定、风清气正的社会环境。宜川县以走访慰问活动为契机，将14名返乡党员大学生纳入村党组织书记后备力量，为村“两委”换届提供人才支撑。

　　一支聚合力的便民队伍服务群众。各村组建了由党员干部带头，第一书记、驻村队员、民警、网格员、志愿者参与的便民服务队伍；帮助群众解决过节物资、就医用药、交通出行等实际问题，协调化解邻里纠纷，积极参与防火、防盗、防冰雪、防煤气中毒等应急处突事项，将隐患发现在前，问题解决在先，让群众放心安心顺心。志丹县“红袖章便民服务队”帮助返乡人员解决生活实际问题368件。安塞区依托“镇企联建”，协调驻镇企业出动9台铲车、组织300余人清理乡村道路积雪，保障群众出行安全。

　　一系列聚人气的文艺活动提振精神。依托“延安过大年活动”，以镇街为主体，组织开展趣味运动会、秧歌村晚、义写对联、集体观影等文体活动431场次，丰富群众精神文化生活，营造安全稳定和谐的乡村环境，让他们充分感受到家乡温暖与组织关怀。延长县精心打造“灯耀延长·点亮新春”光影街区11处，开展剪纸、石版画、曲颈琵琶等非物质文化遗产展演16场次，让广大返乡人员尽享节日欢乐。黄陵县依托抓党建促乡村振兴“两包两带”机制，24个片区党总支牵头组织包联单位与各村党组织联合开展“赏年画、送春联”“笔墨凝书香、新春送万福”等活动。

　　一场敞心扉的茶话座谈汇集民意。镇村两级党组织举办茶话座谈会441场次，认真倾听返乡人员诉求，协调解决生产生活困难。主动向返乡人员详细介绍家乡发展变化返乡创业政策，宣讲治安管理、平安建设政策法规，森林防火、饮食安全相关知识。充分听取建设家乡的意见，邀请他们回家乡共谋发展。延川县组织开展“共话家乡美”主题座谈会61场，收集意见建议136条，鼓励返乡人员建言献策。

　　一批勤致富的返乡典型树标杆。市、县两级充分发挥党建引领作用，在政策上提供便利、创造条件、搭建平台，鼓励返乡人员积极参与乡村治理、产业发展、项目建设，宣传返乡典型65人，引导在外能人返乡归巢助力乡村振兴。甘泉县坚持党建引领聚人才，成立“情暖甘商·春归故里”招商小分队，走访慰问返乡企业家12人，初步达成新能源、快递物流、农副产品加工领域投资意向3个。黄龙县组织50名返乡人员实地观摩休闲渔业小镇、农事服务中心、新品种苹果示范园等返乡青年创业项目，介绍现代农业产业、旅游餐饮、民宿发展等奖补政策，激发回乡干事创业热情。

　　（来源：延安党建）