安康市汉阴县：四举措助力“归雁”返乡创业

　　通讯员：余文超 胡仕勇 ）

　　近年来，安康市汉阴县围绕促进高质量充分就业目标，深入推进“三个年”活动，不断优化营商环境，多举措助推“归雁”返乡创业，“归雁经济”迎来了新的生机与活力，呈现出“群雁齐归、百舸争流”的良好态势。目前已累计回引“归雁”返乡创业500余人，带动就业1500余人。

　　抓机遇，建平台，“归雁”返乡创业有场地。创业正当时，衣锦好还乡。在巩固脱贫攻坚成果推进乡村振兴之际，及时印发《汉阴县“归雁经济”发展实施方案》，召开全县“归雁经济”发展动员大会，鼓励吸引和支持汉阴县在外各类人才返乡创业就业。建成创业孵化基地（返乡创业园区）吸引入驻孵化创业，扩大创业空间，以项目留雁、以场地引雁。截至目前，全县已累计建成富硒食品产业园、藤编产业园、中小企业产业园等8家创业孵化基地（返乡创业园区），其中省级返乡创业园区1家，市级返乡创业园区5家，可提供入驻孵化面积15万平方米，累计入驻孵化创业项目实体312个，孵化成功存活219个。

　　抓培训，育品牌，“归雁”返乡创业有方向。举办创业指导培训。结合市场需求，创新培训模式。将电子商务、抖音直播纳入创业培训课程，提升创业技能和本领，累计举办创业培训班7期219人。培育创业品牌。依托汉阴富硒美食优势，发挥“陕菜之乡”美名，培育“汉阴大厨”劳务品牌。组织开展烹饪、汉阴小吃（涧池烩面片）技能培训，打造汉阴“名厨之乡”，引领返乡人员回乡从事汉阴美食创业。

　　抓落实，送政策，“归雁”返乡创业有活力。围绕发展需求，“真心实意优服务、真金白银给支持、真抓实干促落实”，积极落实各项创业就业扶持政策，发放创业担保贷款、创业补贴、新社区工厂房租水电、岗位补贴以及创业孵化项目补贴全方位支持创业，降低创业成本，激发创业活力。累计发放创业补贴87.3万元，发放创业担保贷款1.7亿元，发放房租、水电补贴1946 万元。吸引伟高、荣祥盛安等4家毛绒玩具企业由租转购、迭代升级、扎根汉阴，其中全市首个毛绒玩具自建厂房项目-安康伟高玩具年产600万件仿真毛绒玩具生产项目今年5月在汉阴县蒲溪镇顺利竣工投产。目前全县正常运营的新社区工厂114家，部分社区工厂生产规模尚有扩大的潜力。

　　抓指导，优服务，“归雁”返乡创业有保障。厘清政商关系。制定了“亲商安商富商”九条承诺，构建新型政商关系。提供“随叫随到、不叫不到、说到做到、服务周到”“保姆式”服务。强化创业指导。在县内遴选创业成功人士、金融、税务、法律等30人组建创业指导专家服务团，不定期到实地现场开展开业指导。同时邀请市上5名创业指导专家，深入到汉阴县手工编织产业园、汉阴县中小企业产业园和平梁镇兴隆佳苑创业园入驻的企业和项目开展项目指导，现场答疑解惑，重点在税费减免、贷款融资和企业人才招聘储备方面进行深度对接。落实服务专班。明确局科级领导包抓重点产业链工作机制，配备1-2名人社专员，全面实行创业指导、创业担保贷款等业务“专人专管”，常态化做好用工保障、政策宣传、社保服务等工作，形成“创业有需求、人社有服务”的良好局面。