陕西人才强省建设结硕果：在三秦大地演绎创新创业故事

　　“陕西的创业环境吸引了我们。”近日，谈起扎根陕西的初衷，西安眼得乐医疗科技有限公司首席医学官彭群深有感触地说。2015年，在海外积累了30多年经验的彭群及团队来到西安高新区，潜心创业，埋头苦干，研发出新一代“交联聚烯烃”人工晶状体，使更多白内障患者受益。

　　人才资源总量达600多万，拥有“两院”院士72人，高层次人才集聚效应凸显；大力建设秦创原创新驱动平台，强劲释放人才活力……近年来，陕西坚持党管人才原则，持续推进人才发展体制机制改革，全方位培养引进用好人才，用心用情营造良好人才生态，三秦大地正成为人才创新创业、大有可为的热土。

　　全省上下把人才工作作为一把手工程，举全省之力吸引汇聚八方英才。从深化人才发展体制机制改革到激发人才创新创造创业活力，从引导人才向基层流动到推进秦创原建设，人才政策因时而变、不断优化，涵盖人才引进、培养、使用、流动、评价、激励各方面。2012年起，每年设立2亿元的省高层次创新创业人才工程专项资金，2019年开始将专项资金提高到4亿元。各市（区）分别设立1000万元至6000万元的人才发展专项资金。集中实施省高层次人才引进计划、省“特支计划”、“三秦学者”创新团队计划、“三秦工匠计划”四大省级人才计划。“十三五”期间，全省新增“长江学者”特聘教授57名、享受国务院特殊津贴专家202名，引进支持1600多名高层次创新创业领军人才。将人才工作作为各市（区）、省级部门单位年度目标责任考核重要内容，将人才工作纳入抓基层党建工作述职评议考核。

　　聚合资源筑巢引凤，打造秦创原人才聚集高地。明晰加强人才工作推进秦创原建设的具体路径，支持秦创原总窗口创建省级人才发展改革试验区。加大省级重大人才计划支持力度，增设秦创原人才引进专项、产业领军人才专项。支持企业、高校、科研院所及各市高新区依托秦创原总平台引进培养高层次人才。成立秦创原人才大市场，布局人才交流、创业、服务、展示中心。建设西安（秦创原）国际人才港，布局高端人才公寓、创业街区，打造具有科技感的开放社区，实现国际人才入港、重大项目落地。组建西咸新区人才集团有限公司，促进人才、服务、资本、产业等要素充分融合、高效配置，实现人才集约式服务管理。今年6月底，秦创原总窗口注册科技成果转化企业120家，秦创原科创系列基金已形成由17只基金组成的庞大资本矩阵，总规模达101亿元以上。随着转化平台的全方位打通，一项项科技成果加速落地。2021年，全省技术合同交易额再创新高，达到2343.44亿元。

　　坚决破除阻碍人才引进、培养、使用等方面的体制机制之“墙”，努力把制度优势转化为人才优势、科技竞争优势。设立人才编制“周转池”，调剂6000个编制引进急需紧缺人才。建立候鸟工作室、假期工作站，柔性吸引120余名院士和1500余名海内外顶尖人才参与重大科研项目。探索实施秦创原“校招共用”引才用才模式，为秦创原吸引集聚人才。出台人才分类评价实施办法，开展人才工作中“唯帽子”问题治理，把创新能力、成果质量、实际贡献作为核心指标，实行同行评议、专家评审、社会评价，提升人才评价的科学性和精准性。加快推进科技成果转化“三项改革”，推动技术经理人全流程参与科技成果转化。鼓励科研单位技术人员到企业从事科技成果转化或离岗创业，将90%的转化收益奖励给成果完成人，5年内保留回原单位的通道。

　　用心用情优化服务，营造人才发展优质生态。建立党委政府领导干部联系服务专家制度。省委、省政府领导每人直接联系服务3名院士，市、县党委政府领导结合实际，主动联系服务院士专家，让人才需求及时得到回应，也让人才“智囊团”作用更好发挥。制发“三秦优才卡”2000多张，持卡人才可享受出行、子女入学、就医等优惠待遇。设立“人才贷”，为创新创业提供金融支持。建设人才综合服务港，让人才认定、项目申报等业务一站办结。加强引进人才住房保障，推动各市（区）建立人才公寓、发放住房补贴，西安建成礼贤嘉苑市级人才公寓468套。

（来源：中国组织人事报）