陕西省2021年度灵活就业人员养老保险政策专题访谈

　　陕西省2021年度灵活就业人员养老保险缴费开始，哪些人可以缴费？如何参保登记？可以通过哪些渠道申报缴费？陕西广电融媒体集团（台）都市广播《陕广大家帮》节目邀请到陕西省社保局、陕西省税务局的两位工作人员，就大家在灵活就业人员养老保险参保缴费中遇到的相关问题做出解答。

　　（左：陕西省社保局 陈强 右：陕西省税务局 何琳）

　　1、哪些人可以按照灵活就业人员身份参加企业职工基本养老保险？

　　答：根据《陕西省人力资源和社会保障厅关于进一步规范灵活就业人员参加基本养老保险有关问题的通知》（陕人社发〔2014〕78号）规定：我省行政区划内，在城镇从业的无雇工的个体工商户、未在用人单位参加基本养老保险的非全日制从业人员和其他灵活就业人员（简称“灵活就业人员”，下同），男未满60周岁、女未满55周岁的，不分城镇、农村和本省、外省户籍，均可以申请参加陕西省城镇企业职工基本养老保险，由个人按照规定缴纳基本养老保险费。

　　2、2021年度灵活就业人员缴费申报时间是什么时候？

　　答：2021年度灵活就业人员缴费从11月9日开始，缴费截止时间延长至2022年3月31日。

　　3、2021年，灵活就业人员按什么基数缴纳基本养老保险费？

　　答：根据《陕西省人民政府办公厅关于印发降低社会保险费率实施办法的通知》（陕政办发〔2019〕18号），个体工商户和灵活就业人员参加企业职工基本养老保险，自2020年1月1日起，可在陕西省上年度全口径城镇单位就业人员平均工资的60%至300%之间选择适当的缴费基数，按照20%的比例缴费，陕西省2020年度全口径城镇单位就业人员月平均工资为6053元，则最高月缴费基数为6053*300%=18159元，最低月缴费基数为6053*60%=3631.8（3632）元，个人可在其中自主选择合适基数缴费。

　　4、灵活就业人员可以通过哪些渠道申报缴费？

　　答：灵活就业人员缴费时，首先需要选择缴费档次，也就是在60%—300%之间选择缴费基数，可以通过“陕西养老保险”APP办理，由于选档信息传递到税务部门以后方可进行缴费，时间一般是30-60分钟左右，税务部门接收成功后缴费人会收到可以缴费的短信提醒，可以使用银联卡或者陕西信合储蓄卡在APP直接支付缴款。

　　除此之外，税务部门提供了多种线下和线上的缴费方式，满足缴费人不同的缴费需求。

　　一是可以通过 “陕西税务”微信公众号、“社保云缴费“微信小程序、 “陕西社保缴费” 支付宝小程序、云闪付APP缴费。

　　二是可以通过全省8家开办缴费业务商业银行的网点柜面、自助终端、网上银行、手机银行等渠道办理缴费业务（工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、光大银行、邮政储蓄、中国银联、陕西信合、秦农银行）。

　　三是可以持本人二代身份证，在全省任一办税服务厅的自主办税机缴费，缴款方式支持POS机刷卡和支付宝扫码缴费。

　　目前“网上、掌上、柜面、自助”等多种线上线下缴费渠道的全覆盖，实现了对三秦百姓的“全天候”“全地域”缴费服务。

　　5、缴费成功以后怎么获取缴费凭证，如何查询缴费记录？

　　答：有以下几种方式可以获取缴费凭证

　　一是通过开办缴费业务的商业银行缴费的，可以打印如下纸质凭证：（1）商业银行柜面缴费的，商业银行开具《陕西省灵活就业人员社会保险费缴费专用票据》（财政监制）;（2）通过商业银行自助机具（含E终端、ATM机、智慧柜员机等）缴费的，或者通过商业银行网上渠道（含手机银行、网上银行、微信公众号等）缴费的，可以在缴费成功在银行网点补打《陕西省灵活就业人员社会保险费缴费专用票据》（财政监制）。

　　二是通过办税服务厅缴费的，税务部门开具《税收缴款书（税务收现专用）》；或《社会保险费缴费证明》。

　　通过任何方式缴费成功后的2-3天，可以在参保地办税大厅开具《税收完税证明（非印刷）》。

　　为方便广大老百姓、减少纸质票据的使用，今年，税务部门提供了线上查询和凭证获取方式，可以在缴费后通过“支付宝”的“市民中心”或者搜索“陕西电子税务局”，进行实名认证后，随时查询个人缴费记录，以及下载加盖税务部门电子签章的《《税收完税证明（非印刷）》。

　　而灵活就业人员完成缴费后，可以通过陕西养老保险APP“我要查询”模块进行个人缴费情况的查询，也可以通过全省市县任一养老保险经办机构进行查询，这项业务是“线上线下”“全省通办”的。

　　6、灵活就业人员在缴费过程中应该注意哪些事项？

　　答：受新冠疫情影响，按照政策规定今年可以缴纳2020年度及2021年度的费款，如同时缴纳两个年度的费款，缴款时需要分别缴纳，避免漏缴。

　　另外，使用“港澳居住证”或“台湾居住证”等非身份证的证件无法缴费。目前，开办业务商业银行的缴费渠道暂时仅支持身份证号码缴费，税务部门正和商业银行共同进行系统的优化。如果持其他证件缴费，可以在参保地的办税服务厅进行办理。

　　最后，如过参保人参保地发生过变更，缴费时请核实参保地，避免错缴误缴。

　　7、灵活就业人员首次参保应如何办理？需提供哪些材料？

　　答：陕西省灵活就业人员养老保险有关业务已开展 “全省通办”，符合参保条件的，可以在全省任一经办机构服务网点办理，推荐灵活就业人员使用陕西养老保险APP办理，不管是现场办，还是掌上办，灵活就业人员提供合法有效身份证件就能办理。

　　8、在陕西省范围内，与原企业解除劳动关系后，养老保险关系应如何衔接办理？

　　答： 根据相关文件规定，在职人员与原参保单位解除劳动关系后，即同时办理了养老保险关系转出手续，进入灵活就业人员库。当与新就业单位建立劳动关系后，本人可为新就业单位提供缴费凭证编号，由新单位接入即可完成。当然，对于灵活就业人员来说，在办理参保地或参保关系变更时，可以通过陕西养老保险手机APP办理，在注册基本信息之后，点击【我要转移】，下载缴费凭证，获取凭证编号提供给新入职单位即可。

　　9、灵活就业人员缴纳了基本养老保险费，个人账户如何记账？

　　答：首先，对于灵活就业人员，个人缴纳缴费基数的20%，其中8%计入个人账户，12%计入统筹基金。其次，对于个人账户的结息，根据文件规定，经办机构根据参保人员登记信息及缴费情况，为每位参保人员建立基本养老保险个人账户，并定期进行结转计息。正常情况下，参保人的账户一年结息一次。

　　10、灵活就业人员符合哪些条件可以领养老金？养老金领取标准如何确定？

　　答：关于领取养老金的条件：依法参加基本养老保险并缴纳基本养老保险费满15年（含视同缴费年限）的职工，到达法定退休年龄办理退休手续后，享受基本养老保险待遇。其中国家法定的退休年龄是：男年满60周岁，女工人满50周岁，女干部满55周岁。从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或其他有害身体健康工作的，退休年龄为男满55周岁、女满45周岁。因病或非因工致残，由医院证明并经劳动鉴定委员会确认完全丧失劳动能力的，退休年龄为男满50周岁、女满45周岁。个体工商户、自由职业者及采取灵活方式就业的参保人员，男年满60周岁、女年满55周岁。

　　关于养老金标准的确定：基本养老金由统筹养老金和个人账户养老金组成。基本养老金根据个人累计缴费年限（含视同缴费年限）、缴费基数、退休时全省上年度职工月平均工资、个人账户累计本息储存额、退休时年龄、城镇人口平均预期寿命等因素综合计算确定。

　　经常遇到有参保人提问说： 我和另外一个人情况一模一样，为什么退休养老金不一样？ 实际上，因为基本养老金的计算是由多重因素确定，很难将两个人的待遇进行简单的比对。例如出生年月相同、退休年龄相同、同一单位经历相同的人员，由于从业期间薪酬差异，缴费基数不同，所以退休后养老金水平不一样。因此，看似情况“一模一样”，实际还是有差别的。

　　11、目前，陕西省养老保险业务办理有哪些便民服务举措？

　　答：陕西省企业职工养老保险经办系统充分发挥“省级统筹、垂直管理、数据集中”优势，大力推动经办服务数字化转型，为参保企业群众提供了更加优质便捷的经办服务。

　　一是网上办、掌上办。依托“一主两翼”信息系统，通过“网上”“掌上”渠道，全面推行“不见面”服务，确保经办服务7×24小时不打烊、不间断。截至目前，90%以上的企业职工养老保险经办业务实现网上办理；参保单位网上服务平台注册率达到95%、使用率达到98%；陕西养老保险APP覆盖企业职工、城乡居民、机关事业单位三类人群，下载量超过2.1亿人次，注册人数超过1500万，成为我省政务服务优质品牌。

　　二是简便办、快捷办。推行前台集中受理、后台审核流转的综合柜员制经办服务模式，做到“一窗式受理、一站式服务、一次性办结”。深入推进“人社服务快办行动”，落实解决老年人运用智能技术困难实施方案，开展特殊情况“优先办”、“上门办”、“代理办”。利用高铁、民航、司法、银行等部门数据，开展待遇领取资格静默认证，实现“寓认证于无形”。着力优化服务流程，推行“免填表”“免盖章”，压减养老保险关系转移接续办理时限，取消冗余证明材料，不断提高服务对象体验。

　　三是就近办、自助办。实现养老保险个人权益记录查询打印、企业职工养老保险关系转移接续等企业群众普遍关心的高频服务事项“全省通办”“跨省通办”。与金融机构、基层平台加强合作，智慧柜员机布设范围和数量稳步增加，参保群众自助办理资格认证、证明出具等业务更加方便快捷。会同税务部门持续优化社保费征管服务，全面开通灵活就业人员陕西养老保险APP自助缴费。

　　12、陕西养老保险手机APP个人版提供了哪些服务？

　　答：截至目前，陕西养老保险手机APP个人版包含了8个主要功能，包括参保，缴费，转移申请，信息变更，证明打印，退休申请，生存认证，查询。这八个主要功能对于灵活就业人员来说都可以使用。

　　首先，对于未参保的灵活就业人员来说，只要满足参保条件，就可以在个人版中点击【我要参保】功能，填写基本信息，上传相关证件并提交后，等待经办机构进行审核。

　　其次，如果已正常参保，并且缴费状态正常，那么灵活就业人员可以每年在新的平均工资公布后直接点击【我要缴费】功能，进行缴费申报。需要提醒大家的是，现在社保征缴的主体是税务方，所以参保人在手机上提交了缴费申请后不能直接支付，需要等待30至60分钟时间等待税务审核通过后才能支付。支付完成后待税务方传输给人社缴费数据后才能到账。所以，我们灵活就业人员在支付了缴费后如果需要查询缴费信息，需要等待3至5个工作日。

　　第三，如果灵活就业参保人员的基本信息变更了，可以点击【信息变更】功能，目前，可以变更的信息包括：联系电话，通信地址，邮政编码，婚姻状况，文化程度等信息。

　　第四，个人版的【我要转移】可以为灵活就业人员提供便捷服务，下载参保缴费凭证，用于办理正常的转移业务。

　　第五，如果灵活就业人员达到了退休审批的条件，则可以在陕西养老保险APP上使用【我要退休】功能上传资料，待经办机构审核。

　　另外，近几年来，陕西养老保险APP上使用率最高的【我要认证】功能可以让正常享受待遇的参保人员随时随地办理生存认证业务，保障待遇享受人员待遇正常发放。在此也提醒广大参保人员，我们对于正常领取待遇的退休人员要求一年做一次生存认证，不能跨年办理。

　　还有，参保群众经常办理的比如户籍迁移、子女上学、房屋购置等需要提供的参保缴费证明，也可以通过APP上的【我要证明】来下载打印。当然如果是待遇领取人员，也可以通过这个功能来打印基本养老金领取证明。

　　最后，APP 上的【我要查询】功能可以为在职的和退休的人员提供不同的查询功能。对于在职人员来说，可以在这个功能查询个人参保信息，个人账户信息，跨省转移办理进度，历年职工平均工资等；而对于退休人员来说，可以查询退休信息，养老金发放情况和发放明细，调待信息，还有个人办理的生存认证记录等信息。

　　近几年来，为了让老年使用者有更好的用户体验，APP还开发了“关爱版”，“关爱版”界面的字体更大，并且具有语音播报功能，方便年纪大一些的参保人使用。

　　所以，对于灵活就业人员来说，养老保险日常业务的办理都可以通过手机APP个人版操作，让广大参保对象足不出户，实现自助办、掌上办。

（来源：1018陕广新闻 2021-12-10 19:12:25）