汉中市：全力稳就业 助推高校毕业生等重点就业群体高质量就业创业

　　今年以来，在市委、市政府的坚强领导下，各县区、各有关部门认真贯彻落实就业优先战略，坚持以保促稳、稳中求进，扎实做好了“稳就业、保就业”各项工作。截至目前，落实就业补助资金1.1亿元，发放创业担保贷款2.32亿元，社保费降缓返政策为企业减负2210万元；实现城镇新增就业3.16万人、大学生就业4520人，分别比上年同期增长42.04%和36%。各项指标居全省前列。

　　面临当前复杂严峻的就业形势，市委市政府多次召开会议对稳增长、稳就业工作进行了安排部署，市政府出台《汉中市稳住经济大盘若干措施》，市稳就业工作专班制定《汉中市强化稳就业扩就业十七条措施》《汉中市促进高校毕业生就业十大专项行动》等政策措施。人社部门将细化工作、压实责任，扎扎实实抓好落实，确保今年就业工作各项指标全面完成。

　　顶格落实政策稳就业。认真落实市政府稳住经济大盘80条措施相关政策，加快援企稳岗、就业创业、技能培训、就业见习等补贴政策的兑现，千方百计保住企业这个就业最大的“蓄水池”。继续实施普惠性稳岗返还政策，对符合条件的不裁员、少裁员大型企业，给予50%的失业保险返还，中小微企业返还比例由60%提高至90%，精准落实稳岗返还“免申即享”。实施社保缓缴政策，对受疫情影响较大行业中符合条件的中小微企业、个体工商户，将阶段性缓缴三项保险费和降低失业、工伤保险费率政策延续至今年底。各级要开展减负稳岗扩就业政策“入户行”活动，确保各项政策直达企业、快速兑现。

　　聚焦高校毕业生扩就业。将高校毕业生就业作为今年稳就业工作的首要任务，变就业压力为招才引智机遇，统筹推进十大专项行动，确保高校毕业生在汉就业10000人以上。开展职业指导服务行动，对未就业高校毕业生至少提供1次职业指导、3次就业岗位推荐、1次职业培训推荐、1次见习推荐，提供“一对一”精准服务。开展人才招引融入行动，制定“人才融入三年行动计划”，招引2000名以上汉中籍以外高校毕业生就业，在住房、社保、创业贷款等方面给予政策扶持，在落户、生活、婚姻等方面给予服务和帮助。开展线上线下招聘行动，9月底前组织高校毕业生招聘活动100场次以上。开展企业就业拓展行动，动员各类企业拓岗引才，吸纳高校毕业生就业5000人以上。开展事业单位扩招行动，通过事业单位招聘和公务员招录，录用5000名高校毕业生。开展基层特岗专项行动，开发一批社区专职、就业社保、医疗卫生、养老服务等基层岗位。开展就业见习实践行动，募集见习岗位数不少于5000个，组织不少于1650人参加就业见习。开展创新创业扶持行动，对创业高校毕业生给予5000元/人的创业补贴和贷款贴息、税费减免等扶持政策。开展困难托底安置行动，确保有就业意愿的低保、残疾等困难家庭毕业生100%就业。开展权益维护保障行动，清理违规劳动中介，坚决治理付费实习、滥用试用期、拖欠试用期工资等行为。

　　突出重点群体保就业。强化重点群体就业信息监测、就业岗位推送等工作力度，加大困难人员兜底帮扶，坚决防范失业风险。一是稳定脱贫劳动力就业规模。落实促进脱贫人口稳岗就业12条措施，及时兑现一次性求职补贴、季节性用工补贴、一次性交通补贴等政策，确保脱贫人口就业不低于上年33.86万规模。二是扎实做好农民工就业工作。以提高劳务输出质量为重点，强化苏陕劳务协作，完善结对帮扶机制，不断增加劳务收入水平。积极推进以工代赈、农村公益岗位安置等措施，吸纳农民工就近就地就业增收。及时对接本地企业用工需求，大力宣传就业创业政策，引导农民工返乡入企就业。三是稳妥做好退役军人等群体就业工作。加大退役军人、残疾人等群体就业帮扶，开展退役军人专场招聘、残疾人就业培训、失业人员集中帮扶行等活动。

　　优化公共服务促就业。持续完善公共就业服务体系，精准推进人岗对接，不断提升服务质量和水平。一是扎实做好技能培训。围绕汉中重点产业，特别是装备制造、新型材料、绿色食药等工业产业和招商引资重点产业项目，优化专业工种设置，大力开展订单定向培训、岗前培训、新型学徒制培训，实施以就业率为导向的“阶梯式”补贴政策，全年培训3万人、技能认定1万人。二是大力开展招聘活动。完善用工信息调查发布机制，运用线上线下等方式，常态化开展“10+N”招聘活动。实施“送岗位到基层”行动，将招聘下沉到镇村，提高活动覆盖率。三是帮助企业招工引才。围绕解决企业“招工难”，用好企业缺工岗位、本地未就业人员、外出务工人员“三个信息库”，加强精准化就业服务；健全政校企联席会议制度，探索人岗精准匹配、用工就业一体解决方案。以园区为重点，推进园区就业创业服务中心、企业职工培训中心建设，实现就业创业服务“零距离”。

　　（汉中市人社局党组书记、局长：李本福）

　　（2022年6月16日）