陕西: 推动经办事业高质量、高品质、高效能发展

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  “十三五”时期,特别是党的十九大以来,陕西社保经办系统紧紧围绕“稳步提高社会保障统筹层次和水平,建立健全更加公平、更可持续的社会保障制度”的重大决策部署,破除僵化思想,守正创新,全省经办服务管理迈上了更高层次水平,取得了长足发展。

  “十三五”时期,陕西社保经办深化改革取得突破性进展,行风建设取得显著成效,为“十四五”时期经办事业高质量发展奠定了坚实基础。

  覆盖全民社会保障稳步推进。陕西省养老保险服务体量和主要业务指标都实现了较大增长。截至“十三五”期末,全省城镇职工养老保险参保总人数从2016年初的689万人增长到967万人,增长40.3%;月人均养老金水平从2016年初的2316元提高到3007元,增长29.8%。全省城乡居民养老保险参保人数达到1783万人。目前两项养老保险已覆盖2750万人。

  坚决落实惠及民生重大决策。完成城乡居民养老保险费征收职能向税务部门移交工作,城镇企业职工养老保险信息共享平台建成并投入运行。养老保险基金中央调剂制度顺利实施。降费减负、“免减缓”政策分别为企业减负215.5亿元和217亿元。全省建档立卡381万名贫困人员基本实现应保尽保,60周 岁以上贫困人员全部享受了城乡居民养老保险待遇。

  经办服务改革创新扎实有力。一是经办服务数字化转型成果丰硕。推出全省统一的养老保险核心业务系统、企业职工养老网上服务平台和陕西养老保险手机应用平台,倾力打造“一主两翼” 智慧社保服务体系,在“不见面”服务中发挥了重要作用。手机应用工具已实现了三项基本养老保险应用全覆盖,下载量超过1亿人次。经办服务实现了由“柜台办”向“网上办” “掌上办”的跨越式发展。

  二是经办服务标准化步伐加快。积极落实 “放管服” “清减压” “多证合一” 等一系列改革要求,加快服务标准化与经办数字化融合发展,修订推出全省统一的经办管理服务规程、服务清单和办事指南,实现了全省养老保险经办服务统一标准、统一流程、统一要求的无差别受理服务。

  三是经办服务人性化进一步彰显。城镇职工养老保险“综合柜员制” “最多跑一次” “零跑腿” “同城通办”等一批便民服务措施先后实施,“刷脸登录” “社银支付” “免填表” “免盖章” 及灵活就业人员自助缴费等一系列新手段应用推广,得到社会普遍好评。

  四是经办风险防控体系建设成效明显。修订出台了新的经办风险防范控制办法;三项养老保险信息强制比对过滤,杜绝了省内重复领取;城镇职工养老保险基金核算支付实现市级集中,城乡居民养老保险基金财务管控平台实现全省覆盖。

  (来源:中国社会保障杂志 2021年02期 作者:陕西省社会保障局局长 徐立 )

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