中国组织人事报刊发蔡钊利厅长署名文章：《以高水平人力资源开发利用 加快培育新质生产力赋能高质量发展》

以高水平人力资源开发利用

加快培育新质生产力赋能高质量发展

　　陕西省人社厅党组书记、厅长  蔡钊利

　　习近平总书记在中共中央政治局第十一次集体学习时强调，发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点，必须继续做好创新这篇大文章，推动新质生产力加快发展。王晓萍部长在今年全国人社工作会议上提出，“以科技创新引领现代化产业体系建设，发展新质生产力，需要充分激发人才创新活力，全方位培养、引进、用好人才”。

　　陕西将深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，认真落实全国人社工作会议部署要求，以推动实现高质量发展为目标，以人力资源有效开发利用为主线，以“人社工作进园区”为总抓手，紧紧围绕陕西实现科技自立自强、建设现代化产业体系、建设西安“双中心”等战略部署，抓住“人才”这个生产力生成中最活跃、最具决定意义的能动主体，集聚全省人社工作力量，全链条悉心育才、全方位倾心引才、全要素精心用才，以高水平的人力资源开发利用，加快形成新质生产力，为谱写陕西新篇章、争做西部示范持续注入澎湃动能。

　　悉心育才，着力提升创新“驱动力”。坚持走好人才自主培养之路，加速培养一批具有创新精神、创新能力和创新思维的人才，以人才“质”的提升促进生产力“新”的跃升。一要健全育才机制。牢固树立大人才观，加强系统谋划，增强人社人才与就业创业、社会保障、劳动关系等之间的相互衔接和耦合配套，实现政策联动、互为支撑、优势叠加，汇聚培养合力。专业技术人才是推进高质量发展的骨干力量，高技能人才是创新驱动的重要支撑，坚持“两支人才队伍”两手抓、两手硬，深入实施专业技术人才知识更新和职业技能提升两项人社品牌工程，加快推动“两类人才评价”多领域双向贯通。二要搭建育才平台。聚焦关键核心技术和重大攻关项目，发挥陕西科研院所、高等学校、军工单位等资源优势，持续打造博士后站、博士后创新创业园、留学回国人员创业园、技能大师工作室等高能级创新平台，举办揭榜领题、路演竞赛、校企共创等活动，组织多学科、多专业、多领域技术人员联合攻关，促进产学研深度融合发展，力争让更多引领创新的科技人才脱颖而出，推进人才链、产业链、创新链、资金链深度进阶融合。三要突出培养重点。聚焦新能源、新材料、先进制造、电子信息等战略性新兴产业和未来产业，以高级工程师群体为“基”，以数字工程师培育为“点”，发挥职称评审和岗位晋升“双指挥棒”作用，探索制定卓越工程师评价体系，加快升级培养模式，建好卓越工程师“蓄水池”。持续放大我省科技成果转化“三项改革”点火器作用，推动技术转移转化人才职称评审向科研院所、国有企业拓展延伸，加速技术经纪人培育。瞄准原创性、基础性研究和卡脖子关键技术，全力托举博士后青年人才在科技创新创造活动中挑大梁、当主角，力争取得更多“从0到1”的原始创新突破。

　　倾心引才，着力强化人才“支撑力”。准确把握新时代创新人才发展新趋势、新特点，实施更加积极、开放、有效的人才引进政策。一要聚焦引才所需。紧盯全省重点产业、特色产业、新兴产业实际，立足“需求匹配”，摸清“人才底数”，编制发布重点产业链急需紧缺人才目录，指导各地有重点、多层次地编制发布综合性、区域性、行业性急需紧缺人才目录，发挥各类人力资源机构市场化引才作用，引导紧缺人才向重点区域、重点行业、重点企业流动集聚，实现靶向引才、以产引才。二要创新引才模式。聚焦秦创原创新驱动平台建设，积极响应“一带一路”倡议，以西安为中心，依托“中国西部海外博士后创新示范中心”和“留学回国人员创业园”，打造科技创新人才国际交流平台，拓展新质生产力外向通路。创新推动校招共用、柔性引才、以才荐才等引才模式，打破国家边界、学科壁垒、领域隔阂等限制，“不拘一格”引进更多具有跨界思维和创新能力的高层次、高水平人才。围绕大赛、项目引才聚才，举办全省第三届博士后创新创业大赛和首届综合性职业技能大赛，深入实施新一轮国务院特贴专家、三秦英才等重大人才项目，守好家门口的“人才富矿”。三要做优引才之策。研究制定招才引智的创新人才政策，下力气解决制约人才发展的突出问题。扎实做好向用人主体授权、为人才松绑，完善事业单位公开招聘办法，健全事业单位绩效工资水平动态调整机制，推进高校和科研院所薪酬制度改革试点，深化公立医院薪酬制度改革，逐步建立激发创新活力、知识价值导向、管理规范有效、保障激励兼顾的薪酬制度，确保人才引得来、留得住、用得好。

　　精心用才，着力激发人才“内生力”。用心用情做好人才服务，不断推动人才各展其长、竞相成长，激活人才内生力助推形成新质生产力。一要加强思想引领。加强对科技创新人才爱国奉献、科学报国的思想引领，把科学家精神融入人才“引育用留”全周期各环节。以“深入学习党的二十大精神、奋进中国式现代化新征程”为继续教育公需课主题，凝聚人才思想合力，激发使命担当。加强表彰激励和先进典型宣传，大力弘扬“西迁精神”，营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好风尚。二要用好专家智力。加大对承担前瞻性、战略性、基础性等重点研发任务科技人才的激励支持力度，大力营造敢为人先、宽容失败、大胆试错的创新氛围。以人才下沉、科技下乡、服务“三农”为目标，构建专家服务基层、组团式帮扶等全方位政策体系，激励引导专家人才走进基层、耕读乡村，把才智写进三秦大地。三要做实服务保障。牢固树立服务人才意识，完善人才公共服务体系，发挥“陕西高层次人才网上服务平台”功能，为人才提供“一站式”高效便捷服务。全力推动“人社工作进园区”，发挥园区、企业人社服务专员作用，主动解决人才职称申报、享受补贴、档案托管等“关键小事”。以秦云就业为总平台，打造“大数据+人才服务”新模式，以最优质服务更大限度激励人才创新创业创造。

　　来源：中国组织人事报