汉中市人社局：突出“四个强化” 推动主题教育走深走实

　　汉中市主题教育开展以来，市人社局党组严格按照市委主题教育领导小组工作部署，牢牢把握学思想、强党性、重实践、建新功的总要求，结合人社实际，坚持“四个强化”，一体推进理论学习、调查研究、检视整改、推动发展等各项工作取得初步成效。

　　坚持高位推进，强化组织领导。始终把主题教育作为推动人社系统党员干部铸魂、增智、正风、促干的政治任务和有力抓手，第一时间传达市委关于主题教育的精神要求、研究贯彻落实意见，精心制定实施方案、全系统动员部署，先后召开3次局党组会、1次动员会、4次推进会，对主题教育重要环节、重点工作、重大问题进行研究安排。建立主题教育工作清单，分类分层明确任务要求。及时成立领导小组及其办公室，抽调9名同志集中办公。坚持领导带头示范，压实党组成员和支部书记责任。加强对局属基层党组织主题教育的工作领导，督促局属单位成立组织机构、细化工作方案，严把学习内容、调研计划、问题清单、民生实事等关口；坚持分级分类指导，既坚持标准做实主题教育的规定动作，又因地制宜突出基层单位特色亮点，防止形式化、套路化、一刀切，确保主题教育的政治严肃性、活动实效性。

　　坚持学深学透，强化思想武装。坚持把学习党的创新理论贯穿始终，制定学习计划，全面系统学、及时跟进学。在学习方式上，坚持把集中学习、个人学悟、研讨交流、专家讲座、专题党课等结合起来，班子成员和县级领导干部举办读书班集中学习一周，开展研讨交流3次，之后每周利用理论学习组会议、党组会至少集中学习1次；局系统各支部在组织党员集中学习研讨的基础上，通过“三会一课”、主题党日等载体，保证每周至少集中学习一次；党员干部制定个人自学计划，利用学习强国、天汉先锋、人社练兵比武等平台强化学习，保证每周自学时间不少于5小时；班子成员和支部书记落实“四讲”“四必谈”要求，已陆续开展讲党课3场次。局党组书记、局长为局系统讲授“感悟领袖思想、强化民生理念，奋力谱写汉中人社事业高质量发展新篇章”专题党课。在学习内容上，突出研读原著原文，确保必学篇目学深学透；坚持理论联系实际，选编习近平总书记关于就业、社保、人才、劳动关系等方面的重要论述，立足岗位实际、加深学习理解，做到理论学习扎实有效、党员干部能力提升。

　　坚持贯通融合，强化措施落实。把准主题教育目标要求和重点措施，将理论学习、调查研究、检视整改与解决问题、为民办事等贯通融合、相互促进，达到干部受教育、群众得实惠的良好效果。一是调查研究破难题。聚焦人社工作难点、群众关注热点，确定调研课题15个，班子成员筛选“稳住基层人才队伍”“解决企业用工难问题”“促进群众家门口就业”等课题开展专题调研，选定“人社工作进园区”和“城居社保死亡冒领屡禁不止问题”作为正反面典型案例进行剖析，制定调研方案和计划，目前已深入9个县区（园区）、46家企业（项目）开展了走访调研。二是检视问题抓整改。坚持边学习、边对照、边检视，通过自我查摆、调查走访、征求意见等方式，局班子和各支部共检视问题8个，形成问题清单、落实整改责任。局领导班子坚持立行立改、狠抓整改落实，针对“经办服务水平不高”问题，组织开展了“社保服务进万家”系列活动；针对“职业技能培训不精准”问题，加强职业技能培训资金监管，追回违规发放资金254万元；针对“中小学教师职称评聘衔接不到位”问题，调研起草了职称评聘衔接方案。三是为民服务办实事。聚焦群众急难愁盼，立足人社部门职能，积极为群众办实事好事15件。实施高校毕业生融入汉中行动，吸纳10118名高校毕业生在汉就业；新建11个零工市场，开发“就业在汉中”APP，让群众就业更加便捷；推动“人社服务进园区”，建立人社专员服务制度，575名人社专员常态化对接园区企业、提供人社服务；核处欠薪线索问题452个，帮助150名群众追讨劳动报酬228.1万元。主题教育中，我们始终坚持理论指引、问题导向，以理论武装推动能力提升，以能力提升推动问题解决，以问题解决赢得群众满意。

　　坚持学用结合，强化实干实效。把主题教育成效转化为推动发展的强大动力，助力近期各项工作取得明显成效。在稳就业工作上，启动实施全国公共就业创业示范市创建，建设市县镇村四级公共就业标准化服务体系；优化稳就业政策措施，加大就业帮扶力度，全市城镇新增就业3.5万人、失业人员再就业11050人，已超额完成今年目标任务。在技能人才培养上，制定《支持汉中藤编等非遗技艺传承发展带动群众增收工作方案》，筹办编织类技能大赛；成立汉中技工教育联盟（集团），调整优化12所在汉职教院校专业46个，加快培育与“3552”产业体系相契合的技能人才队伍。在社会保障上，持续推动社会保险扩面提标，积极争取城乡居保待遇提高7元，达到人均155元/月；建立跨部门社保信息共享机制，维护社保基金安全。在根治欠薪上，召开根治欠薪调度会，制定《保障政府投资项目农民工工资支付实施办法》，启动冬季欠薪问题治理“四大专项行动”，10月份以来欠薪投诉举报量比8月份环比下降30%以上。

　　下一步，市人社局系统将更加注重问题导向、目标导向、结果导向相结合，更加注重主题教育成效与工作推动落实相统一，补齐短板弱项，强化工作举措，改进工作作风，抓紧抓严抓实理论学习、调查研究、问题整改等关键环节，确保主题教育取得实实在在的成效，为汉中人社事业高质量发展提供坚强保障。