陕西省人社厅等8部门关于开展2025年春风行动的通知

　　各市（区）人力资源社会保障局、交通运输局、农业农村局、总工会、团委、妇联：

　　为深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面贯彻习近平总书记在中央政治局第十四次集体学习时的重要讲话精神和历次来陕考察重要指示要求，按照省委十四届七次全会暨省委经济工作会议关于就业工作决策部署和《人力资源社会保障部等8部门关于开展2025年春风行动的通知》（人社部函〔2025〕5号）要求，扎实做好春节前后劳动者换岗流动高峰期和企业开工复产关键期就业服务工作，全力促就业、尽力保民生、聚力助发展，省人社厅、省交通运输厅、省农业农村厅、省总工会、团省委、省妇联、西部机场集团有限公司、中国铁路西安局集团有限公司定于2025年春节前后在全省范围内开展春风行动专项服务活动。现将有关事项通知如下：

　　一、活动主题

　　春风送岗促就业  精准服务暖民心

　　二、活动时间

　　2025年1月中旬至3月中旬

　　三、服务对象

　　（一）有就业创业意愿的农村劳动者，特别是脱贫人口(含防止返贫监测对象)、长江禁捕退捕渔民、农村低收入人口以及农村未就业高校毕业生、失业青年。

　　（二）有用工需求的用人单位，特别是重点领域、重点行业用人单位以及城乡基层和中小微企业等。

　　（三）其他有就业创业意愿的劳动者。

　　四、活动目标

　　（一）服务范围广覆盖。使服务对象了解就业扶持政策、服务措施，有需要的都能得到就业创业服务，符合条件的都能享受就业创业扶持政策，就业政策和就业服务更加可知可感、可及可享。

　　（二）就业帮扶见成效。促进一批农村劳动者实现转移就业，鼓励一批农民工等人员返乡入乡创业，服务一批企业满足用工需求，服务对象的获得感、幸福感、安全感进一步提升。

　　（三）市场热度有提升。推动社会各界积极参与活动，稳定劳动者和市场主体预期，激发社会就业创业活力，提振消费信心和能力，助力经济持续回升向好的就业底色更足。

　　五、活动内容

　　（一）下沉一线走访调研。活动期间，组织开展“就业访民情”“访企问需”等调研活动，深入农村劳动者就业、生活、居住集中的乡村（社区），了解其就业现状、服务需求、工作期待等情况，尽力帮助解决就业困难问题；深入辖区内用工需求较多的重点企业，建立重点企业清单和联系对接机制，了解掌握春节前后开工计划和用工需求，着力帮助解决招工困难问题。

　　（二）分类归集就业岗位。面向农民工就业集中领域，募集一批建筑、维修、家政、物流等传统就业岗位。瞄准高新技术、先进制造等新兴领域，拓展一批匹配农村劳动者技能水平的岗位。聚焦提振扩大服务消费，挖掘一批餐饮住宿、文旅体育、养老托育等服务类需求岗位。结合统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴，梳理一批以工代赈、就业帮扶车间、城乡社区基层治理和公共服务等就地就近岗位。利用苏陕劳务协作机制和劳务品牌壮大升级契机，对接创造一批就业前景好、薪资待遇高、收入稳定性强的高质量就业岗位。

　　（三）全面推送服务信息。坚持数字赋能，第一时间启动活动宣传预热工作，及时滚动发布线上线下招聘、政策宣传、劳务对接、技能培训等活动安排，即时推送就业创业政策清单和归集的招聘岗位信息等，全面提升劳动者对春风行动活动的知晓度。集中发布一批急需紧缺岗位信息、技能人才薪酬价位信息和培训机构目录，引导劳动者主动提升就业技能。分群体、分类别提供就业创业政策咨询服务，大力宣传“直补快办”经办模式，进一步提高劳动者参与活动的积极性，充分发挥政策稳岗扩岗效力。

　　（四）密集举办招聘活动。在各类招聘活动现场或网站首页醒目位置，统一使用“2025年春风行动专场招聘”名称。用好线上线下公共就业服务平台，更好发挥经营性人力资源服务市场作用，推出综合性大型招聘和区域联合招聘活动，并设立苏陕劳务协作、劳务品牌及劳务品牌引领单位招聘专区；在人流密集、流动性大的广场车站、商超集市、大型易地搬迁安置区和园区等场所，密集举办专场招聘、流动招聘、驻点招聘等活动；打造招聘大集、招聘夜市、进厂参观、全天候网络招聘大市场等招聘场景，提升求职体验和人岗匹配度。依托零工市场、零工驿站更多组织针对灵活就业人员的求职对接活动，提供就业指导、培训信息、维权指引等服务。

　　（五）积极推进劳务对接。围绕服务区域协调发展战略、区域重大战略和主体功能区战略，支持组建劳务协作区域联盟，持续推进苏陕劳务协作、省内劳务协作和省际劳务协作，开展企业互访、座谈交流、联合招聘、驻点联络、组团招工、信息推送等就业对接活动，促进协作成果落地。结合“人社工作进园区”工作，持续推进“支持劳动力人口密度大的县区、乡镇与园区企业开展劳务合作”。输入地要提早制定招聘方案，设计招工路线，组建招工小分队；输出地要强化有组织劳务输出，做好输送保障服务工作。输入地和输出地要密切协作，对有需要的集中返乡返岗劳动者，积极协调西部机场集团有限公司、中国铁路西安局集团有限公司和当地交通部门，提供包车、专列（包车厢）、包机等服务，帮助便利出行。

　　（六）强力支持返乡创业。抢抓春节返乡回流窗口期，招集一批返乡农民工、农村大学生、乡贤能人、企业家等人员，组织召开座谈会，为家乡建设建言献策，引导返乡创业；精选一批适合返乡农民工、农村大学生的创业项目，开展留在家乡、创在家乡系列推介活动，激发返乡创业积极性。发掘一批创业孵化基地、返乡创业园闲置场地信息，组织返乡创业项目对接入驻，提供创业孵化服务。盘活一批闲置商业用房、空置楼宇等场地，集聚专家导师、创投机构、市场信息等资源，帮扶创业项目落地壮大。

　　（七）展示推介劳务品牌。依托劳务品牌地域特点、文化特色和产业基础等优势，重点展示劳务品牌在促进高质量充分就业、推动高质量发展、推进乡村振兴中的成果成效、推介体验、特色产品、制作技艺和服务项目等，提高劳务品牌知名度、认可度和美誉度。广泛动员劳务品牌行业协会、合作机构、引领单位、培训机构和用工企业等社会力量积极参与，组织开展劳务品牌对接洽谈、岗位推介等活动。通过劳务协作渠道，开展跨区域劳务品牌共建活动，支持行业内劳务品牌相关企业合作交流、资源共享，促进劳务品牌协同发展，进一步扩大市场影响力，擦亮陕西特色劳务品牌就业“金名片”。

　　（八）真情传递暖心关爱。向服务对象发出节日慰问信，对春节期间仍坚守工作岗位农民工组织多种形式的“送温暖”活动。做好农村长期失业青年、离校未就业高校毕业生结对帮扶，加强实践引导、职业指导和心理疏导，帮助积极求职、尽早就业。做好大龄农民工关爱帮扶，结合其务工经验、求职意向，针对性推送一批家门口就业岗位和技能培训机会，帮助提升能力、就近就业。积极协调有关部门为到城市务工的农村低收入人口、防止返贫致贫监测对象等重点帮扶群体按规定提供廉价租赁住房，降低务工成本，解决住房困难。

　　六、工作要求

　　（一）认真组织实施。各地要提高站位提振信心，将春风行动作为开年就业工作重头戏，精心安排，周密组织。要凝聚部门合力，用好市场化资源，广泛动员社会机构、企业和劳动者积极参与，提高活动质效。要着力解决农村劳动者就业面临的急难愁盼问题，加大特殊群体关爱帮扶力度，帮助激发潜力提振信心。

　　（二）加强风险防范。严格落实安全生产要求，加强现场招聘会日常管理，加大安全检查巡查力度，稳妥有序组织开展各类服务活动。聚焦岁末年初农民工工资报酬关切，强化欠薪治理，让农民工“安薪”过年。密切关注农民工返乡后滞留输出地以及在输入地求职困难、无序求职、长期无业现象和虚假招聘、就业歧视等违法违规行为，做细就业帮扶，严防发生极端事件和群体性事件。

　　（三）广泛宣传报道。积极协调当地主流媒体，建立线上线下立体式宣传矩阵，运用全媒体手段，推广好做法好经验，做好活动亮点成效呈现工作，持续扩大活动声势和影响，营造浓厚就业氛围。安排专人即时报送宣传材料，在春风行动宣传工作微信群或指定邮箱及时推送新闻线索、活动安排、创新做法、就业创业典型案例等工作信息和活动影像资料，为中央和省级媒体开展宣传报道提供丰富素材。

　　陕西省人力资源和社会保障厅

　　陕西省交通运输厅

　　陕西省农业农村厅

　　陕西省总工会

　　共青团陕西省委

　　陕西省妇女联合会

　　西部机场集团有限公司

　　中国铁路西安局集团有限公司

　　2025年1月24日