日前,陕西省就业促进和劳动保护工作领导小组办公室发布通知,经省政府同意,自2024年11月1日至2025年春节前,陕西将在全省范围内开展治理欠薪冬季行动,以工程建设领域特别是政府、国企项目为重点,采取超常规举措强化欠薪治理,确保所有查实的欠薪案件在2025年春节前全部办结,让农民工及时拿到工资报酬返乡过年。
通知要求,加强线上排查,充分发挥“农民工工资支付监控预警平台”“建筑工人管理服务信息平台”“秦云就业小程序”、各类欠薪线索反映平台等信息化平台作用,将发生欠薪投诉举报和欠薪预警的项目列入重点监管对象;将人工费拨付不及时、未通过专用账户发放工资、数据上传不及时的欠薪隐患问题形成“疑点数据清单”,做到早预警、早介入、早化解。加强实地巡查。开展欠薪隐患“大排查大化解”,对曾发生过欠薪的单位和项目重点检查,全面清查,主动消除欠薪隐患,对查实的欠薪问题督促限期整改。建立企业信用“红黑榜”,将选树的“标准化安薪项目”和相关企业列入“红榜”,减少检查频次,定期指导帮助;将欠薪问题多发的在建项目和相关企业列入“黑榜”,加大巡查力度,防止问题复发。
同时,全面畅通欠薪举报投诉渠道,加强欠薪线索的汇集梳理和综合分析研判,政府、国企项目优先清偿,对公交、地铁、医疗、环卫、学校等公共事业服务单位欠薪问题,市、县政府要切实履行主体责任,及时筹措资金,督促用人单位限时化解。
对各渠道接收的投诉举报欠薪线索要坚持快沟通、快核查、快处置,符合立案条件的,一经查实,一律立案查处。开展欠薪失信多部门联合惩戒,相关部门要在招投标、市场准入、交通出行等方面依法依规予以限制,实现“一处欠薪,处处受限”。
通知还要求,稳妥化解困难企业劳企纠纷。统筹兼顾保就业和保工资、保交房和保工资,发挥协调劳动关系三方机制作用。对确因生产经营发生严重困难等实际原因造成的欠薪问题,积极落实各项涉企帮扶支持政策,构建协商对话平台,促成劳企双方达成工资支付协议。对资金链紧张的房地产项目,在完成保交房任务的同时,统筹解决好拖欠农民工工资问题,严控发生新拖欠。同时要发挥农民工工资争议速裁庭优势,畅通维权绿色通道。
引导劳动者依法理性维权,司法行政部门要加强对被拖欠工资农民工的法律援助,检察机关要加大支持起诉工作力度,工会要为农民工提供法律咨询等法律服务,帮助农民工依法理性维权。对相关单位或个人以隐瞒事实真相、出具伪证或隐匿、毁灭证据等方式虚假讨薪的,一经查实,依法追究相关法律责任。
常态化开展工程建设领域“标准化安薪项目”选树,强化示范引领,落实激励措施。引导工程项目建设单位、总承包单位和分包单位全面落实《条例》及相关配套政策。加大在建工程项目和农民工工资支付各环节日常监管力度,以制度落实“全覆盖、实运转”来消除欠薪隐患。
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