安康市石泉县人社局：多措并举治欠薪 “和谐同行”保稳定

　　(通讯员：欧为谊 王曙光）

　　2024年以来，安康市石泉县认真贯彻落实党中央、国务院关于根治欠薪工作的决策部署，全县党政统揽、部门齐抓的治欠格局建立完善，根治欠薪源头治理、防范预警、过程监管等长效机制逐步完备，实名制管理、农民工工资专用账户设立、保证金缴纳等保障农民工工资支付核心制度全面覆盖，行刑衔接、裁审衔接措施健全，依法惩处恶意欠薪行为成效明显，全县劳动关系总体保持和谐稳定。

　　坚持高位统筹，“三个一”构建根治欠薪齐抓共管工作大格局。一是树立“一盘棋”思想。明确全县各级各部门“管行业必管欠薪、管项目必管欠薪、管资金必管欠薪”的工作职责，着力推动治理主体由“多头分治”向“协同发力”转变。二是坚持“一把手”主抓。确立由县委、县政府主要领导统筹部署，各相关单位“一把手”主抓、职能部门协同推进的工作落实机制和重点欠薪案件县级领导挂牌督办制度。三是实行“一体化”督考。将根治欠薪纳入年度目标责任考核负面赋分指标，对工作落实不力、造成重大欠薪责任的实行“一票否决”。

　　坚持探索创新，“三项机制”深化劳动关系“和谐同行”促稳定。一是建立工程建设领域网格化监管机制。我县以区域面积、用工人数、项目数量为参考，将全县划分为5个一级网格、11个二级网格、164个三级网格，以县劳动保障监察干部、镇社保站协理员和村（社区）维权代表为骨干，分别担任一、二、三级网格员，对全县工程建设项目实行动态监管，确保“人人盯项目、一级抓一级、层层抓落实”，有效充实劳动监察力量，强化推动根治欠薪基层治理。二是建立府院联动劳动争议诉源治理机制。坚持落实“非诉讼纠纷解决机制挺在前面”工作要求，完善劳动人事争议多元处理机制，打造“法院+人社”诉源治理新模式，运用在线诉调平台快捷处置劳动争议案件，推动司法专业和行政高效有力互补、有机融合，从源头上减少欠薪及劳动争议诉讼增量。三是建立示范典型引领制度落实机制。坚持“抓点示范、以点带面、整体推进”的总体思路，“高标准、严要求”精心打造一批可学习、可借鉴、可复制的“标杆”项目，通过示范引领带动全县在建项目高效落实保障农民工工资支付各项制度。

　　坚持标本兼治，“三大措施”推动保障农民工工资工作提质效。一是加大欠薪查处力度狠抓治标。深化与公安、法院的“行刑衔接”“行审衔接”，做到“柔性执法”与“刚性惩戒”相结合， 2024年以来共查办和协调处置各类欠薪案件107件，移送公安机关1件，申请法院强制执行5件，公布重大违法行为1例，列入失信联合惩戒名单1家，累计为579名劳动者追讨工资福利待遇712.19万元。二是常态化排查化解隐患标本衔接。锚定重点行业领域、重大问题企业、重点欠薪群体和重要时间节点，每季度开展一次拉网式欠薪风险隐患排查，实行跟踪销号管理。三是突出源头监管着力治本。建立中小企业欠款与农民工工资联合清欠、房屋预售监管资金优先清偿农民工工资、工程建设领域双包联责任制巡查等机制，严格执行工程价款结算与支付管理制度，严厉查处打击违法分包、层层转包、拖欠工程款等问题，阻断向农民工转嫁风险的链条，从源头预防欠薪风险。