城固县“五个一工程”助力脱贫人口稳岗就业促增收

　　城固县辖15个镇2个街道办事处、232个行政村40个社区，常住人口43.4万人。全县有劳动年龄人口22.3万人，有脱贫劳动力3.75万人。2023年，城固县坚持实施就业优先战略，落实“成立一个联络站、确定一名专管员、建好一套数据库、设立一面信息墙、组织一场招聘会”的“五个一”就业帮扶工程，扎实推进就业创业“五个一批”稳岗拓岗工程，持续在完善公共就业服务体系、提升就业创业服务水平等方面加大工作力度，将就业触角延伸到村到户到人，实现就业服务全域覆盖，助力更多劳动者实现就业创业增收。

　　成立一个联络站，健全公共就业服务体系促增收。依托272个村（社区）建立外出务工社会保障工作联络站，加强政策宣传，掌握劳动力就业状况，及时发布就业信息，推动劳动力转移就业，促进群众就地就近就业，积极引导群众返乡入乡创业，做好各项补贴政策受理、初审、上报，加强重点群体就业帮扶，打通就业服务“最后一纳米”。2023年，全县城镇新增就业5520人，完成任务的120%；城镇登记失业率3.01%，控制在3.7%以内；脱贫人口务工就业39538人，完成任务100.07%，进一步实现了就业创业工作提质增效促增收。

　　确定一名专管员，加强基层服务力量促增收。依托村（社区）劳动保障信息员队伍，配齐272名责任心强、工作能力强的村级联络站专职管理员，全面做好联络站就业和社会保障政策宣传、基础情况摸底统计、补贴政策落实、招聘岗位信息推送、重点人群跟踪服务等工作。全年结合企业需求，动员组织人员参加数控、电工、焊工技能培训、农业产业培训、康养技能等职业技能培训3113人，完成任务的103.7%。落实脱贫劳动力（三类人群）一次性交通补助19234人859.53万元；受理一次性求职补贴1779人88.95万元；受理一次性创业补贴395人197.5万元。实现了各项就业创业扶持政策应享尽享。

　　建好一套数据库，夯实就业帮扶基础促增收。切实发挥联络站职能作用，加强就业帮扶工作月调度，完善建立村（社区）就业基础台账，做到规范化管理，每月及时维护更新，实现各村（社区）劳动力就业状态清、就业信息准，就业需求明、信息推送快。通过日常监测和就业帮扶，重点落实“无法离乡、无业可扶、有返贫致贫风险”且有劳动能力胜任岗位工作的脱贫人口乡村公益性岗位就业4069人，其中人社部门开发乡村保洁员1571人，每月实现增收500-600元。实现以就业数据信息库的精、准、实促进就业帮扶工作的精细化和长效化。

　　设立一面信息墙，助推政策信息全覆盖促增收。在各村（社区）村民聚集区选择合适地点设立信息墙，根据辖区劳动力就业需求，及时筛选发布县内外企业用工信息，实现村民不出村就能了解各类招聘信息。结合家门口就业服务驿站建设，积极推广“城固就业码上服务”微信小程序，打造线上信息平台，精准宣传就业政策、推送就业岗位信息。坚持以线上线下相结合的方式，确保每个村（社区）招聘信息周周有更新，基层就业服务村村通，就业服务户户到。2023年，县农村劳动力转移就业15.71万人，实现务工增收43.2亿元以上，创近年最高。发放创业担保贷款322笔1.25亿元，带动“家门口”就业2894人，贷款总额首次突破1亿元，贷款发放金额、扶持创业人数、带动就业人数均创历史新高。

　　组织一场招聘会，搭建求职招聘平台促增收。充分发挥联络站纽带作用，建立县级就业服务部门、县内用工企业、村级联络站、有就业需求群众的互联互通机制。积极推进人社工作进园区、进企业、进社区，为求职群众与招用工企业搭建交流平台，切实发挥好职业介绍职能，并探索村级职业介绍与村集体经济从中受益良性互动，进一步确保有就业意愿劳动力就业服务“零距离”。常态化举办线上线下招聘活动25场次，帮助县内重点企业实现新增用工453人；组织500余名外出返乡人员开展“进企业看变化做贡献”参观活动7场次；统筹县内人力资源服务机构力量，为县内企业常态化推荐用工1330余人。培育认定八佰实业省级返乡创业园区1个，金茂商城、新企点、集萃荟、江湾产业园等创业孵化基地4个；培育认定社区工厂30家、就业帮扶基地25家，吸纳带动就业2562人；支持锐杰电子等660家返乡创业实体带动就业4130余人。支持县内企业发展、促进就地就近就业成效显著。

　　下一步，城固县人社局将以“人社工作进园区”为总牵引，夯实措施，扎实推进“家门口”就业服务行动，持续做好重点人群就业帮扶，继续加大就业帮扶巩固衔接工作力度，突出抓好重点人群就业帮扶政策落实，兜牢脱贫人口就业帮扶底线，确保就业创业各项工作再上新台阶。