2月14日,西安市人力资源和社会保障工作会议召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,认真落实全国、全省人社工作会议和市委十四届八次全会部署要求,总结工作,分析形势,研究部署2025年重点任务。市人社局党组书记、局长廉宏伟出席会议并讲话。
会议指出,2024年,在市委市政府坚强领导下,全市人社系统按照“强支撑、优服务、抓管理、防风险”思路,做好经济支撑、做优民生保障、做强主责主业,就业局势保持总体稳定,社会保障更加坚实有力,劳动关系更加和谐稳定,人事人才取得明显成效,重点指标全面完成,特色工作亮点纷呈,难点任务实现突破,人社事业高质量发展迈出坚实步伐。
会议强调,2025年是进一步全面深化改革的关键一年,是“十四五”规划收官之年,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,全面贯彻落实中央经济工作会议和习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示精神,认真落实省委十四届七次全会暨省委经济工作会议、市委十四届八次全会和全国、全省人力资源社会保障工作会议安排部署,坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,更加主动融入和服务构建新发展格局,以加强人力资源开发利用为主线,以深化“三个年”活动为抓手,以“深化六个改革”为牵引,聚力打好“稳就业促增收”硬仗,按照“惠民生、聚人才、凝合力、促发展、提效能”的工作思路,稳就业、强技能、促增收、防风险,持续加大保障和改善民生力度,高质量完成“十四五”规划目标任务,为实现“十五五”良好开局打牢基础。
会议强调,2025年要着力抓好五个方面重点工作:
惠民生。
坚持“就业优先”,更加突出就业优先导向,以高校毕业生、农民工群体等为重点,深入开展“春风行动”“就业援助月”等专项活动,全力确保就业局势稳定;坚持民生为本,稳步提高待遇水平,精准推进参保扩面,确保各项社保待遇按时足额发放,助力企业降本增效;持续优化经办服务,不断强化基金监管,完善社保基金管理内控外防机制,切实维护社保基金安全。
聚人才。在人才“引、育、留、用”上下功夫,完善人才高质量发展支持政策,积极开展精准招聘活动;着力加强技能人才培养,完善终身职业技能培训体系,积极开展补贴性职业技能培训;深化技工院校改革,推动产教深度融合;大力支持高层次人才队伍建设,持续深化职称制度改革,深入实施专业技术人才知识更新工程,加大高技能人才和专技人才贯通力度,统筹做好人事工作。
凝合力。持续深化欠薪治理,开展专项行动,选树“安薪项目”,强化行刑衔接,推动工资支付保障制度落地见效;加强劳动关系协调,强化灵活就业和新就业形态劳动者权益保障,加强企业用工指导和劳务派遣、特殊工时监管;提升调解仲裁质效,完善争议多元处理机制,强化监察执法和调解仲裁联动,深化调解仲裁与诉讼衔接;抓好内部安全管理和行业管辖领域安全稳定,切实构建和谐劳动关系、凝聚发展合力。
促发展。稳定人力资源市场主体规模,促进人力资源服务业健康发展;完善企业工资收入分配制度,加强企业工资宏观指导调控;抓好“个转企”“小升规”“达限纳统”工作,助力个体工商户、中小微企业发展壮大,支持和服务企业升规达限、入库纳统;持续推进“人社工作进园区”,统筹推进就业创业、社会保障、人才人事、劳动关系等工作主动嵌入产业园区、服务企业群众,促进人力资源高效开发利用
提效能。提高政治站位,确保正确政治方向;强化党建引领,严格落实各项组织生活制度,深入推进党建与业务工作深度融合;改进工作作风,落实“四下基层”制度,推动各项政策举措体现民意、增进民利、赢得民心;发扬实干精神,聚焦群众需求、尊重客观规律、注重实际效果,切实推动各项工作不断迈上新台阶;提高专业素养,切实增强推动高质量发展、服务群众、防范化解风险的本领;加强廉政建设,压实主体责任和监督责任,涵养风清气正的良好政治生态。
会议要求:
要把稳中求进、以进促稳的要求贯穿始终。千方百计保持就业局势稳定、多措并举维护劳动关系和谐、全力以赴推动基金收支平衡,以民生改善之“稳”助推经济发展之“进”;要以办好民生实事为抓手,在保障和改善民生中进一步释放消费潜力、畅通经济循环。
要把守正创新、先立后破的要求贯穿始终。要把群众急难愁盼的问题清单转化为改革的责任清单、任务清单,聚焦“深化六个改革”,全面推进民生领域改革任务落地落实,在推进工作中做到不立不破,做好新旧衔接、平稳过渡。
要把系统集成、协同配合的要求贯穿始终。要坚持全局观念、系统思维和实践标准,突出谋划工作的整体性和关联度,突出推进工作的有序性和精准度,坚持一切从实际出发,注重在执行落实中加强协调,统筹抓好“最先一公里”到“最后一公里”的设计衔接。
会上,市人社局党组班子成员安排了分管领域重点工作,新城区等8个区县(开发区)作交流发言,其他区县(开发区)作书面交流。各区县、西咸新区、各开发区人社部门负责同志,各处室、事业单位副处级以上领导干部,省社保局西安市养老保险经办处主要负责同志参加会议。
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