开展人社工作进园区是陕西省人社系统深化“三个年”活动的具体举措,也是2024年陕西人社工作的总牵引,其目的是通过组织人社干部开展进园区送政策、送经办、送服务等工作,进一步解决企业困难,优化营商环境,办好民生实事,提升企业对人社工作的满意度。这项工作聚焦产业园区作为高质量发展的“承载地”、创新驱动的“引领地”、人力资源的“汇聚地”、人社服务的“主阵地”,全力推进将人社工作主动嵌入经济社会高质量发展大局,意义无疑十分重要。
如何高质量地开展好人社工作进园区工作?笔者从城镇企业职工养老保险经办服务的角度出发,浅谈几点想法。
首先,进园区工作要有针对性。从企业的实际需求出发,这是进园区工作的着力点,即精准服务于企业,精准掌握需求,精准提供政策支持,高效解决问题。可以提前征求园区、企业的实际需求,收集其关心、关注的现实问题(可以开展线上、线下的问卷调查),从而有针对性地开展宣讲解读、答疑解惑。从近年来的走访企业的情况来看,园区企业普遍较为关注人社优惠扶持政策(如用工和人才保障、资金扶持、补贴申领)、企业社保费缴纳政策,可以将这些作为必讲的重点内容。
其次,进园区的准备工作要扎实。人社系统应建立联动机制,系统谋划,协同推进,最好由领导带队,抽调各职能部门的业务骨干,组建进园区服务团队(尽可能把园区管理部门、所属镇街和相关职能部门纳入进来),配备人社服务专员,明确工作任务,加强沟通协作,努力形成推动工作的整体合力。组织人员梳理、编写人社部门的各项政策,把新的政策、措施、工作流程、服务事项等内容整理进去,形成内容详实、通俗易懂的政策汇编,在开展进园区活动时一并发放给企业,让企业、职工对人社政策和服务事项有一个整体的了解。
第三,服务要定制化。按照精细化管理的工作要求,服务也可以定制。在合理、合法的前提下,企业需要什么样的服务,需要解决什么样的问题,我们人社部门就要对症下药、精准施策,为其定制所需的服务,帮助其解决遇到的困难和问题。应建立完善政策、服务找人的长效机制。例如:企业关注养老保险费缴纳问题,我们就应针对性地组织宣讲、解读相关的社保费缴纳政策、办事流程及涉及的问题,面对面的沟通交流,帮助企业实现社会保险“政策看得懂、待遇算得清、业务会办理”,确保企业的个性化服务需求得到满足,遇到的具体问题得到妥善解决。如果企业提出合理的意见、建议,我们应当积极采纳,进一步优化完善业务流程和服务事项,为企业提供更加优质、便捷、高效的服务。
第四,内容要新颖化。进园区宣讲解读一定要把新的政策、改革措施、业务流程和服务事项及时、完整、准确地介绍给企业,让企业精确把握新的工作动向、明确新的工作要求。作为企业职工养老保险经办机构来讲,近年来出台的取消省内养老保险关系转移接续手续、养老金预付、业务通办、优化调整社保费申报缴纳流程等都可以考虑作为宣讲的内容。
第五,进园区工作要与社保扩面相结合。从近年来走访企业的实际情况看,部分企业还存在未依法参保的情况,因此,人社系统相关部门应充分利用进园区宣讲的机会,积极宣传《社会保险法》、《社会保险经办条例》等法律法规,督促未参保企业依法参保缴费、规范业务,有效解决企业不依法参保带来的诸多问题,积极维护劳动者的合法权益。
第六,进园区工作形式上要多样化。进园区工作不应局限于线下实地走访调研、集中宣讲、座谈交流等形式,考虑到企业要从事生产经营的实际情况,也可以采用线上形式开展,如腾讯会议、钉钉会议、QQ视频会议等,集中宣讲政策业务,开展线上交流互动,为企业答疑解惑,以便让更多的企业灵活方便地参与进来,扩大宣传服务的效果。
第七,精细化服务要再优化。结合进园区工作的实际,人社系统线上服务应加快推进“数字人社”建设,尽早实现基本服务事项个性化精准推送。综合利用“秦云就业”系统、12333人社服务热线、“陕企通”微信小程序、地方人社app 等渠道,问困难、问需求、问建议,快速响应、及时反馈,切实为企业发展解难题、办实事。加快经办服务数字化转型,推动更多高频事项一网通办。线下服务应以贯彻实施《社会保险经办条例》为重点,优化服务流程和办事环节,提升服务标准化规范化水平,积极整合各类服务资源,更好地满足企业、群众多元化、个性化的服务需求。
第八,服务效果要开展评价。进园区工作一定要扎扎实实开展,杜绝“打卡式”、“作秀式”调研走访。工作做了,就要出成效。依据管理学上的戴明循环(计划、执行、检查、处理)PDCA原理,工作评价和处理改进也是不可或缺的重要环节,因此,进园区工作要实施服务评价,以便更好地推进工作开展,提升企业对人社工作的满意度。例如,可应用SERVQUAL(服务质量)模型,从有型性、可靠性、响应性、保证性、移情性五个维度来评价进园区工作的实施效果。精细化的跟踪问效要持续优化,及时跟进了解进园区工作措施的落实情况,科学精准地掌握政策服务的实施效果,查找和解决工作推进中的短板和问题,推动评估结果运用,确保人社工作进园区取得实效。
(作者: 宝鸡市金台区养老保险经办中心 黄腾)
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