旬阳市人社局获两项全省荣誉

　　（通讯员：李宗霖 刘会芳）

　　近日，旬阳市人社局荣获两项省级荣誉，被陕西省人民政府表彰为“全省就业创业工作先进集体”，被陕西省人社厅表彰为“2023年度全省农村劳动力转移就业监测工作成效突出单位”的荣誉。

　　近年来，旬阳市人社局积极贯彻落实党的二十大精神和省委“三个年”活动，坚持创新、服务、发展的工作理念，大力实施“就业优先”战略，以高质量充分就业和巩固衔接工作为抓手，在就业创业和农村劳动力转移就业等工作中，将“稳就业、保就业”各项惠企惠民政策落实落地。

　　健全帮扶机制狠抓落实。一是强化组织领导。组建了就业帮扶领导小组，由局党组书记、局长任组长，党组班子成员为副组长，其他科级领导及相关股室负责人为成员，下设稳岗就业有效衔接、人才振兴等工作专班，同时成立11个联镇包抓工作组，明确每个专班组成人员及职责任务并提出工作要求。二是加强检查指导。将就业帮扶联镇包抓工作纳入干部绩效考核，奖惩并举提动力。实行科领导联镇包抓、业务联片指导、定期研判的稳就业工作机制，聚焦就业政策宣传、劳动力转移就业信息抽查、公益岗在岗情况核查、新社区工厂安全检查等工作到镇村检查指导，坚持现场发现问题现场整改，全面提升工作质量。三是完善政策机制。深入学习中省市一系列文件精神，按照“三个转向”的要求，梳理了创业就业政策操作流程，不断优化便民服务，完善就业帮扶长效机制，推动创业就业政策落地见效。

　　精准组织劳动力有序输出。一是摸清底数动态更新。整合村组干部、驻村队伍和就业信息员力量，建成1058名服务队伍，结合人员招聘、技能培训、政策享受等，深入13个监测村开展工作指导，实时掌握监测村劳动力就业状况，通过依托“一库一链四平台”公共就业社保服务信息化系统，实行动态实名制管理，对每一期、每个监测村数据进行认真审核，做到底数清、情况明，组织开展全市劳动力全面摸底，每月实行三级联动，村级动态更新、镇级统计比对、市级抽查核实，不断提升数据质量。二是发挥三级公共就业服务体系作用。完善“市有中心、镇有站办、村有公司”的三级就业社保服务体系规范化、标准化、信息化建设，升级打造“一库一链四平台”公共就业社保服务信息系统，开发“旬阳市创业就业线上服务平台”“码上就业”小程序，通过线上+线下的服务方式，推荐岗位5万余个，常态化开展信息发布、对接工作，引导他们有序转移就业，实现自身价值。三是不间断召开专场招聘会。组织开展春风行动、人才夜市、苏陕协作等专场招聘会20余场次，征集110余家企业2.6万余个，搭建平台促进劳动力就业。建立零工市场，开发“码上就业”小程序和二维码，适时收集用工信息，线上交流2000余人，服务平台使用人次已突破10万余次，发布岗位34000余个，达成就业1000余人。四是实施“人社服务进园区”。建立常态化用工联络制度，针对市内6家产业园区，实行干部联企包帮，动态掌握重点企业经营现状、用工规模等情况，建立用工缺工清单，随时开展宣传推介和定向招聘。今年以来，走访园区10余次，对接企业27户，帮助园区企业招聘人员605人。

　　培育就业载体促进就业。一是培育新社区工厂提质增效。坚持“园区总部+新社区工厂+家庭工坊”发展模式，推进新社区工厂扩张总量提质增效。以毛绒玩具、织袜制衣、富硒食品等三大产业为主导，做强以康之宁、睿峰、苏锦阳、阳坤等毛绒玩具企业为主体，全市新社区工厂125家，吸纳法定劳动年龄内就业3656人。二是发挥“归雁”孵化基地示范引领。坚持政府引导、市场主导、需求导向的原则，全市共培育“归雁”孵化基地（返乡创业园区）6家，共吸纳入驻企业192个，吸纳就业1192人。开办“归雁兴旬”栏目8期，推荐旬阳领盛新材料科技有限公司等3家企业荣获“安康市返乡创业优秀示范企业”称号，树立一批返乡创业就业典型，以创业带动就业。三是培育标准化创业中心和充分就业社区。创建16家标准化创业中心，向镇工业集中区、大型易地搬迁社区延伸，为企业和创业人员精准提供一站式服务。完善镇级就业帮扶机制，全市2023年认定67个“充分就业社区（村）”，提升全市就业服务质量。

　　实施职业培训提升技能。一是统筹培训资源。整合培训项目及资源，建立以市职业培训中心为龙头，11家民办职业培训机构为补充，行业、协会及企业参与的职业技能培训体系，预测分析劳动力市场需求，及时、定期发布劳动力市场的供需状况，统筹制定各部门年度培训计划，精准组织实施。二是精准培训内容。依托“一库一链四平台”公共就业社保服务信息化系统，摸清全市劳动力的培训意愿和需求，根据产业发展、市场需求、劳动者意愿，推行群众“点菜”、学校“上菜”、政府“买单”的培训方式，实现精准对接。三是灵活培训形式。坚持“分类培训、定向指导、精准实施、突出就业”的原则，大力开展企业岗前培训、技能提升培训、创业培训、学徒制培训，精准实施订单、定岗、定向的“旬阳建工”“旬阳版画”“互联网营销师”等特色品牌培训2470人次，全面提升劳动力技能水平。

　　精准实施帮扶促进就业。一是落实公益性岗兜底就业。按照“按需设岗、以岗聘任、在岗领补、有序退岗”管理机制，整合各类公益性岗位5676个，安置脱贫人口就业5229人。常态化开展督促检查，促其在岗履职发挥作用。二是开展“1131”就业服务。聚集121名“雨露计划+”和202名离校未就业高校毕业生，多措并举宣传创业就业政策、推荐就业岗位、引导参加就业见习和技能培训，帮扶49名“雨露计划+”学生和199名脱贫家庭高校毕业生实现就业，高校毕业生就业见习197人。三是强化政策扶持就业。编印《旬阳市2023年创业就业惠民政策清单》，通过公众号、微视频等多种形式向用人单位及高校毕业生、脱贫人口、农村劳动力、就业困难人员等重点群体宣传创业就业政策。扶持劳动力创业就业7783人，兑付脱贫劳动力转移就业交通补贴19828人853.48万元，发放创业担保贷款144笔5592万元。

　　下一步，旬阳市人力资源和社会保障局将珍惜荣誉，再接再厉，紧紧围绕乡村振兴战略目标，强化就业优先政策、聚焦“乐业旬阳”就业新样板，运用“一库一链四平台”公共就业社保服务信息化系统，精准落实就业帮扶“131”措施，持续发挥村级劳务公司和零工市场作用，组织脱贫群众在当地“揽活”务工，确保零就业家庭动态清零，吸引旬阳籍外出创业能人返乡入乡创业就业。深入实施就业优先战略，建立健全就业促进机制，全面强化稳就业举措推动实现高质量充分就业，助力人社事业高质量发展。