商洛市洛南县：小小社保卡 彰显大民生

　　（通讯员：王建荣 杨叶 肖瑛）

　　养老待遇领取、现金存储、看病买药、借阅图书、身份证明......一张小小的社保卡看似不起眼，但它的作用无不影响着群众的日常生活。

　　近年来，商洛市洛南县把社保改革作为服务群众生活和推动经济社会高质量发展的有力抓手，聚焦群众急难愁盼问题，把更多便民惠民举措“融”入社保卡，多措并举提升社保卡管理服务水平、提升业务经办质效、拓展社保卡应用领域，努力破解制约瓶颈，切实将社保卡打造成居民服务“一卡通”，全力办好社保卡居民服务“一件事”，真正让社保卡成为民生保障的“贴心卡”“便民卡”“幸福卡”。

　　“四办服务”疏通“堵点难点 ”

　　“年纪大了，腿脚不好，没想到你们直接到家门口给我们换发社保卡，太感谢人社局和银行的工作人员了。”洛南县高耀镇西塬村73岁刘兴卫老人拿着崭新的三代社保卡激动地说。今年以来，洛南县人社局多次联合社保卡合作银行深入高耀、三要、巡检等镇偏远村组为行动不便的老人现场换发三代社保卡。

　　为解决群众办卡难、激活难问题，洛南县人社局多次调研，了解群众意愿，积极探索创新，全面推行“马上办”“帮代办”“上门办”、“掌上办”服务，想方设法为群众办理社保卡提供方便，不断加强“社银合作”网点建设，建成53个覆盖镇（办）的社保卡服务网点，6个社保卡补换网点，1个“人社·银行一体化服务示范网点”，持续提升服务质效，将服务送到家门口、病榻前，为残疾人、行动不便老年人等困难群体提供上门办卡激活等暖心服务，实现服务民生“零距离”。这一做法深受市上业务部门和群众肯定，5月16日，全市社保卡应用推广工作现场观摩推进会在洛南召开，我县一个专班、两线宣传、四办服务“一二四”工作法作交流发言。截至目前，通过“四办”服务为群众换发激活三代社保卡近3万余张，真正实现了让“群众少跑路”和“数据多跑路”，切实提升了群众办卡的便捷度。

　　“银行窗口”变身“服务网点”

　　“以前办理人社业务要到政务大厅去办，现在到邮政储蓄银行社保服务窗口就可以办理社保业务，既省时间又很方便，服务态度还好，我们很满意。”正在激活社保卡的群众李碧翠高兴地说。11月21日，商洛市首个“人社·银行一体化服务示范网点”在洛南县邮政储蓄银行河滨路支行揭牌运营，标志着人社业务与银行服务的深度融合，在推动社保改革和提升人社公共服务中迈出了坚实的一步。

　　该网点设立了人社服务专区，组建了人社服务团队，配备了便携式社会保障卡制卡设备和人社自助查询终端，可办理三代社会保障卡申领、启用、挂失、解挂、注销、信息变更、密码修改、状态查询、申领电子社保卡等业务，并依托人社自助查询终端实现养老保险、就业创业、失业保险等50余项业务一体化查询打印办理。同时，配备的工作人员能熟练使用陕西社会保险APP、电子社保卡微信小程序，引导群众办理养老保险参保登记、社保缴费、待遇资格认证、社保查询等57项低风险、高频率人社业务，最大程度地满足群众对人社业务服务事项“就近办”“一次办”需求，提升群众便利度，让惠民举措真正走进群众生活，打通人社和银行业务有机融合和高效服务“最后一公里”，全力推动社会保障服务质效再上新台阶。这一网点只是“人社·银行一体化服务示范网点”的先行者，下一步人社部门将持续推行人社银行一体化服务网点，让更多群众在家门口就能享受到优质便捷的社保服务。

　　“外籍人员”有了“中国社保卡”

　　“我媳妇终于有了属于自己的中国社会保障卡，感谢人社局和工商银行工作人员的暖心服务。” 3月25日，洛南县景村镇景兴村贾龙龙格外高兴，脸上洋溢着灿烂的笑容，因为他的越南媳妇黄氏改也获得了中国社保卡，能享受和中国人一样的社会保障待遇。

　　“给外国人办理社保卡，从来也没有办过呀，我积极

　　联系上级业务部门和中国工商银行洛南支行，咨询外籍人员办理社保卡的业务流程。经多方通力配合，很快便完成了越南人黄氏改参保信息的登记、审核等。银行方面也非常给力，积极对接上级部门解决开卡授权等问题，仅用了30分钟就完成了制卡和金融功能激活。”县政务服务大厅社保卡窗口工作人员李楠说。截至目前，我县成功为远嫁洛南的越南、泰国、坦桑尼亚媳妇办理社会保障卡业务，标志着洛南县在社会保障领域又迈出了新的步伐，让民生保障更接地气，创新发展更有底气。随后，洛南县人社部门将继续探索外籍人社保卡办理业务，进一步简化程序，方便快捷服务群众，进一步彰显社会的进步与融合。

　　“应用赋能”激发“用卡活力”

　　“总算是给大家办完了!用三代社保卡发工资，职工能享受很多优惠政策，这几天的工作，我觉得特别有成就感和收获感”。巡检镇中心小学潘老师难以掩饰内心的喜悦，“除了大家享受优惠金融政策外，咱这三代卡以后在交通出行、就医结算、文化旅游等方面可享受“一卡通”服务，退体后养老金实现无缝对接进入社保卡。”

　　“没想到自己的退休工资使用社保卡发放，医院看病结算、药店买药报销也用社保卡，现在竟然还可以用作借阅证，社保卡作用实在是太大了！” 退休教师李女士在县图书馆工作人员指导下使用三代社保卡借阅了自已喜欢的图书。

　　今年以来，洛南紧盯居民社保卡“一卡通”目标任务，积极与相关部门沟通，不断拓展社保卡在社保服务、资金发放、政务服务、就医购药、交通出行、文化旅游等民生服务领域的应用，打造“一卡通 +”便民服务新格局，实现跨部门用卡良性互动。先后印发了《关于推广使用社会保障卡发放机关事业单位工作人员工资待遇工作的通知》、《社会保障卡居民服务“一件事”改革工作方案》等文件，多举措拓展社保卡应用场景，把更多便民惠民举措“融”入社保卡。截至目前，全县制卡38.96万张，人社服务窗口持续优化居民办事流程，拓宽人社领域线上线下用卡场景，人社领域95项个人业务全部实现“一卡通用”，就业资金累计拨付入卡3250.62万元，全县机关事业单位养老保险待遇和失业保险待遇入卡率100%、企业职工养老保险待遇入卡96.8%、城乡居民养老保险待遇入卡率84.03%，电子社保卡签发199587张，机关事业单位8200余名干部职工工资待遇使用社保卡发放，真正让社保卡成为联通社保服务与人民群众的桥梁卡，切实发挥了社保卡便民、利民、惠民作用，进一步增强了群众的获得感、幸福感、安全感。

　　民生无小事，枝叶总关情。下一步，洛南县人社局将持续创新社保卡服务方式，立足群众需求，提升服务质效，积极探索拓展社保卡居民服务“一卡通”应用场景，让社保卡成为服务民生的“幸福卡”，进一步提高群众的幸福感和满意度。