西安市雁塔区：推进公共服务提质增效 “群众的事就近办、打包办、加速办”

　　“家门口有了就业创业服务驿站，找工作，很方便！”12月8日一早，2023届高校毕业生杨佳蕊，来到位于西安市雁塔区长延堡街道的就业创业服务驿站，咨询就业问题。

　　“找工作这事儿，关键是找到最适合自己的！先跟我说说你的需求。”就业指导师徐园拿出“131服务反馈表”，边了解情况边登记信息，随后告知杨佳蕊会将她纳入跟踪帮扶名单并提供至少3次“一对一”岗位推荐和1次协助联系培训。

　　徐园所在的长延堡街道就业创业服务驿站，是西安市雁塔区人社部门依托基层服务平台，下延服务事项的缩影。近年来，雁塔区深入推进“放管服”改革，以“就近办”为突破口，进一步完善服务体系和机制，全力打造优质、高效、便捷的人社“15分钟便民服务圈”，不断增强群众的幸福感和获得感。

　　开设公共就业创业服务驿站　帮群众实现“家门口就业”

　家住西安市融尚第10住区的李振民，也在长延堡街道就业创业服务驿站找到了一份心仪的工作。

　　“就是这个大屏，查工作岗位可方便了！”李振民指着位于服务驿站信息栏一旁的“家门口就业数字屏”说。

　　据介绍，该数字屏融合“就业政策解读”“职位搜索”“创业帮扶”“技能培训”等功能于一体，针对“登记失业人员”“就业困难人员”“高校毕业生”等不同就业群体提供线上适宜岗位匹配服务，对求职者来说，就业岗位，“触屏可及”。

　　“我们的就业数字平台不仅能公布招聘信息，同时，还与‘秦云就业’微信小程序相互关联。”西安市雁塔区人力资源和社会保障局人力资源规划发展主管党辉介绍说，手机扫码微信小程序，就能一键采集用工需求，归集至“雁云优帮”稳就业动态监测平台。通过大数据手段，对有就业意愿的重点人群进行跟踪服务。

　　据党辉介绍，雁塔区人社部门依托稳就业动态监测平台，现已帮扶就业7704人，帮扶就业率80.25%。

　　目前，雁塔区已建成投入使用网格化就业服务驿站41个：在西京科创园、交大科技园等建成4个网格化中心；在辖区8个街办建成网格化站；在南飞鸿乐荟中心、西安文理学院等建成29个标准化网格点，形成了集高校、园区、街道、社区、企业等多样化就业服务站点。

　　“一窗式服务”满足群众办事便利化需求

　　“没想到，现在办理新入职人员参保登记这么快。”

　　严程所在的陕西智杰制冷设备工程有限公司最近新招录了一批大学毕业生。他在西安市雁塔区政务服务中心办理完企业职工养老保险立户后，当日，又在“人社政务服务打包办专窗”办理了工伤、失业保险参保登记。

　　“之前，员工的养老保险要去省人社厅直管的经办中心办理，现在方便多了，所有社保业务只找这一个地方就行。”严程说。

　　为不断构筑完善人社部门“快办行动”，最大限度满足群众办事便利化需求，雁塔区在全市各行政区范围内，率先实现城镇职工养老保险经办机构、税务局窗口在区级政务服务中心合署办公，为广大企业群众提供劳动维权、公共就业和人才服务、社会保险综合服务等一站式综合服务，惠及辖区5万余户参保单位，约70万参保人员。

　　在雁塔区政务服务中心人社服务窗口，记者看到，每一个受理窗口的柜台上，都会放有纸质版的“办事流程合辑”。打开这本合辑，“失业工伤保险新参保流程”“参保单位人员增减变动办理流程”等事项办理所需流程、资料，均以清单形式列出。

　　“办啥事，啥流程，需要啥，一看就懂。”雁塔区工伤失业保险经办中心负责人陈凯说。

　　据了解，雁塔区人社局设立了“人社政务服务打包办专窗”，已正式对外试运行高校毕业生就业创业、企业招录员工等10个“打包服务事项”，实现“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”的“一窗式服务”，最大限度地方便辖区群众办理业务。

　　“快速办”跑出便民利企加速度

　　“我正在自己创业，这次本来只是想把档案寄存，没想到同一个窗口就可以申请一次性创业补贴，这下项目启动资金有着落了！”

　　马丽霞，甘肃工业职业技术学院2018届会计专业毕业生，在雁塔区政务服务中心工作人员的帮助下，顺利提交了就业创业补贴相关资料，现已进入公示阶段，期满后就能够“到账”。

　　“以前，办一件事，要取多个号跑多个窗口。现在，只需通过‘一个窗口’提交‘一套材料’，即可‘打包’办理所有事项。”陈凯介绍。

　　近年来，雁塔区人社局不断推进人社服务“快办”行动提质增效。按照政务服务事项“应进必进”原则，自2020年11月30日起，区人社部门劳动维权、公共就业和人才服务、社会保险综合服务等88个政务服务事项，共19个服务窗口全面进驻雁塔区政务服务中心。同时，持续优化线上、线下办事流程，完善办事指南，对群众咨询、办理事项严格实行证明材料、办理程序、办理时限等一次性告知。

　　目前，雁塔区政务服务中心人社服务已实现12项高频服务事项提速办理，其中6项限时办结事项及时转为即办件，6项在规定办理时限基础上提速50%，被省人社厅确定为“打包办”联系点。

　　“群众的事就近办、打包办、加速办。我们将不断推进人社服务‘快办’行动提质增效，进一步深化‘马上办、网上办、一次办、就近办’工作机制，扩大证明事项告知承诺覆盖范围，打造人社便民服务圈，实现群众办事由‘多地、多窗、多次’向‘一地、一窗、一次’转变。”西安市雁塔区人力资源和社会保障局局长杨文鹏说。

　　（来源：人民日报客户端）