不能打农民工培训资金的主意

     不能打农民工培训资金的主意　　培训资金对农民工来说就是一份“就业保障”，是他们在危机中再出发的一张新船票。遗憾的是，个别地方官员罔顾农民工的民生现实，把农民工培训资金当成了一块可以套取的肥肉。
　　在金融危机的侵袭下，各地加大了对农民工就业培训的资金投入。出人意料的是，这项民生工程在有的地方却变成了少数官员和不法之徒的敛财之源。他们有的利用职务之便，随意出卖农民工技能就业培训学校的资格，以中饱私囊；有的甚至以参股的形式，直接经营培训学校，恣意套取农民工培训资金……
　　在这些少数官员的欺瞒和纵容下，一些毫无资历的不法培训机构登堂入室，公然上演了一出“死魂灵”的现代版——弄来农民工的身份证登记签名，随便找人糊弄几堂课，甚至荒唐到让“保安人员冒充教师上课”，然后凭借所谓的“培训登记表”，就能轻易地从有关部门按人头领取培训补贴，成就“发财之梦”。
　　金融危机迫使很多农民工离开了熟悉的生产线，对他们加大培训力度是一项让农民工得实惠的民生工程。
　　现实的情况却是，农民工不但没有得到实惠，这些财政补贴却成为一些人的发财之道。最为典型的一个案例是贵州省劳动和社会保障厅原副厅长杨锦福，因利用职务之便，为他人取得农民工技能就业培训学校成立资格、农民工技能就业培训定点机构资格、增加培训指标等提供便利，多次收受贿赂87.2万元，最终被贵阳市中级人民法院一审判处有期徒刑12年。据检方指控，行贿人只要能买通杨锦福，就可随意成立培训学校，增加培训名额。
　　有数字显示，自2008年以来，贵州省共查处农民工培训系列案件150余起，涉案官员下至乡镇上至省级部门，达170余人。
　　这些官员里，大多是就业培训的管理部门，掌控着资金的使用权。如此之多的地方官员能够轻而易举地把黑手伸向农民工培训资金，唾手可得，只能说明这笔资金管理的松散和失控。管理者监守自盗，和不法培训机构沆瀣一气，毫无监管可言。
　　随着金融危机影响日深，开工不足或者已经返乡的农民工急需获得就业和技能培训，以便增强自身能力，重新就业。
　　就业是民生之本。危机当头，培训资金对农民工兄弟来说就是一份“就业保障”，不亚于一份“救命钱”，是他们在危机中再出发的一张新船票。遗憾的是，个别地方官员罔顾农民工兄弟的民生现实和就业窘境，利用手中的权力把农民工培训作为寻租的机会，把农民工培训资金当成了一块随意套取的肥肉。危机当头，打农民工的主意，套取农民工培训资金，等于是侵占农民工的口粮和实惠。
　　而一旦以套取农民工培训资金作为目的，培训效果就可想而知了。不仅培训内容没有针对性，不少农民工也很难被培训真正眷顾，更难和就业直接挂钩。这也是为什么一些地方出现农民工培训班“冷冷清清的现象”。
　　旨在惠及农民工的培训资金，如果继续缺乏严格的管理和监督，只会让更多的人打主意。如今，随着就业培训任务的日益加大，资金投入的不断增长，如何妥善地运用好、保障好、管理好、监督好这笔培训资金，关切农民工切身利益，关切民生工程的实效，也是公众关注的一个焦点。有关部门不能简单地以指标和任务来考核农民工培训成果，要使这笔钱真正用在农民工身上，发挥作用，促进就业，还要加强必要的监管。
　　同时，建立一个阳光、透明的农民工培训体系，显得尤为迫切。有关部门亟待制定科学的就业培训质量评价标准，健全就业培训效果考核评价制度。要依据评估考核结果和反馈意见，建立综合的评价体系，在此基础上严格实行优胜劣汰、动态管理，切实提高农民工就业培训质量。绝不能使这笔民生资金变成少数官员任意支配和垂涎的“肥肉”。

（来源：工人日报  新京报）