人民网-观点频道：关于“指尖上的形式主义”央媒连发三篇评论

　　近日，中央网络安全和信息化委员会印发《关于防治“指尖上的形式主义”的若干意见》，要求全面贯彻习近平总书记关于力戒形式主义官僚主义的重要论述精神，加强对政务移动互联网应用程序、政务公众账号和工作群组的标准化规范化管理。人民网连发三篇评论，陕西城乡劳动就业网与大家一起学习。

　　手机都快“瘫痪”了

　　人民网三评“指尖上的形式主义”之一

　　“微信群逐一刷遍，问题没解决几件”“每个部门都有App，挨个打卡，手机都要瘫痪”“为追求网络评选排名，要求干部集中投票、点赞、转发”……数字时代，一些指尖上的事务给基层增添了不必要的负担，形成了新的形式主义风气，让层干部苦不堪言。

　　随着移动互联网不断发展，生活工作越来越离不开一面“屏”、一张“网”，这既是顺应时代潮流的必然之举，也是提升治理能力的现实需求。然而，现实中一些地方错将手段当作目的，为数字化而数字化，只图“有”、不管“用”、不想“优”，背离了发展数字政务的初衷，影响了数字化改革的实效。

　　大体来说，有几类突出表现：一是滥建平台，政务应用程序重复建设、功能交叉，使用频率低、实用性不强；二是冗余功能，除了必要的政务事项，脱离实际设置打卡签到、积分排名、在线时长等功能；三是强制使用，强制推广下载、定期登录，将线上留痕作为考核评价、评比评选的依据；四是不重实效，群众不会用、不好用，反映问题收到“套路式回复”……看似新表现，实则老问题，本质上是形式主义穿上“隐身衣”、躲进“青纱帐”，长此以往，数字“赋能”就会变成“负能”。

　　线上“收到”代替实际“做到”，工作实效就难保证。屏幕上的痕迹代替不了实打实的政绩。把有限的工作时间耗费在“指尖”，随时盯着手机看、生怕漏通知，每天忙着签到转发、防止被批评，多头上传表格、纸上凑业绩，就会导致基层工作在线上空转，让“指尖便利”沦为“指尖负担”。从小处说，浪费了行政资源，影响了工作进展，让党员干部疲于应付；从大处说，妨碍了政策方针落实，制约了经济社会发展效率。

　　拼痕迹代替拼业绩，干部作风就会走偏。干部干部，关键在“干”。看回复消息的速度，不看解决问题的程度，看线上留下的痕迹，不看干事创业的实绩，必将扼杀干事创业热情。久而久之，还会形成一种错误导向，使干部习惯于官场作秀、“指”上谈兵。更有甚者，还会形成编造数据、捏造材料的“注水”恶习，在发红包托人情拉票评比中滋生腐败苗头，动摇理想信念，污染党风政风。

　　“键对键”代替“面对面”，民生短板就难以补齐。党员干部是人民群众的“办事员”。数字政务搞得好不好，归根结底要看群众满不满意。线上“花活”再多，也比不上为群众办一件实事；打卡拍照再多，不等于群众急难愁盼解决了。如果干部成为被网络束缚的“网络干部”，长期以“群里吼”代替“实地走”，不仅会破坏党群干群关系，更直接背离为人民服务的宗旨，让群众失去信任、离心离德。

　　整治形式主义永远在路上。要驰而不息、重拳出击，刹住歪风邪气，让广大干部有更多精力抓落实，为强国建设、民族复兴提供坚强作风保障。

　　铃声缘何成了“紧箍咒”

　　人民网三评“指尖上的形式主义”之二

　　“指尖上的形式主义”为何屡禁不止？究其根源在于政绩观扭曲、发展观错位、责任心缺失。

　　“政务上云”的初衷，原本是简化工作流程，提高办事效率，好让基层干部有更多时间精力为民办实事。然而现实中，有的地方颠倒了目的和手段的关系，盲目跟风开发各种应用软件，为了上线而上线、为了创新而创新，仿佛不建几个微信群、不搞几个App就体现不出工作成绩。不去实实在在解决群众急难愁盼问题，反而把时间和精力浪费在打卡、留痕上，热衷于摆花架子、做表面文章，应景造势、敷衍应付，重“量”不重“质”、重“形”而不重“效”，在这些偏离正轨的政绩观引导下，“指尖上的形式主义”如同“牛皮癣”，成为顽瘴痼疾。

　　数字化智能化时代，借助信息技术提升基层治理效能这是大势所趋。然而越是治理创新、技术迭代，越要强化“致广大而尽精微”的精细化管理，提高驾驭技术的能力。

　　“指尖上的形式主义”是典型的不作为、乱作为，也是懒政、怠政的表现。那种不考虑基层实际情况，搞层层加码、花样翻新的打卡、留痕，目的是为了规避自身责任。把群里“说了”等于“做了”，图片“传了”等于“干了”，拍照打卡就证明在岗了、工作了，实质是不敢动真碰硬、扑下身子解决真问题。工作落实停留在“指尖上”，热衷“轰轰烈烈走过场”、信奉“干得好不如晒得好”那一套，这种懒政思维成为抓落实的“中梗阻”“软钉子”，也让政策悬空、群众利益受损。

　　不合理的考核方法和指标，是催生“指尖上的形式主义”的重要原因之一。有的简单地将基层干部在政务App上活动的频率和表现作为标尺，过度追求留痕，异化为拿捏基层干部的“考核工具”。有的对工作软件下载量、活跃度等进行考核，盲目下达下载指标、根据指标进行排名，看表象、唯数字、玩虚活，造成“无效内卷”。定任务、打分数、搞排名，本来是为了更好地激励基层干部开展工作，却因考核标准不科学、不合理，背离了初衷，导致政务App成了基层干部的“指挥棒”，手机铃声成了基层干部的“紧箍咒”，让基层干部不得不抱着手机、围着满屏的App转。正因如此，不少基层干部对此苦不堪言、深恶痛绝。

　　“指尖上的形式主义”，问题出在“指尖”，表象在于“形式主义”，病根却在功利主义和懒惰思想。只有瞄准病根、对症下药，才能避免问题反弹回潮。既解决老问题也察觉新问题，既立足当下破除“指尖上的形式主义”的症结，又着眼长远不断健全基层减负的长效机制，定能让基层党员干部有更多时间和精力抓落实，轻装上阵、干事创业。

　　为基层真减负、减真负

　　人民网三评“指尖上的形式主义”之三

　　广大基层干部苦“指尖上的形式主义”久矣。不少地方和部门对变异翻新的形式主义多有警惕和关注，为基层减负一直在路上、从未有停息。

　　从实践看，一些对数字政务的规范优化举措也值得关注。比如浙江杭州，在全市范围内开展政务数字化应用集中清理规范，推动各部门整合应用系统，完善政务数字化应用“一本账”；又如福建漳州，推出“平安漳州e家”APP，功能设计、操作流程、考核评价上从用户需求出发，让信息化做到为民、便民、利民。从各地的探索中不难发现，聚焦问题、方法得当，让数字化更好服务于基层治理，是提升干部群众积极性的题中应有之义。

　　减去“指尖”负担，迫切且必要。防治“指尖上的形式主义”，事关党的形象、人心向背，事关国家治理体系和治理能力现代化，对于推进党风政风社会风气向上向好具有重要意义。

　　防治“指尖上的形式主义”，贵在精准，重在方法。日前印发的《关于防治“指尖上的形式主义”的若干意见》，从强化建设管理、使用管理、安全管理、组织保障等方面作出了相关要求。不得设置打卡签到、积分排名、在线时长等强制使用功能，不得随意要求下级和基层单位通过政务应用程序、工作群组上传不必要的截图或视频，不得随意摊派任务、索要材料……这些“不得”的禁止性举措，无不击中现实痛点。事实证明，坚持集约高效、便民减负，刹住通过数字化手段变相加重基层负担的歪风邪气，减少基层干部在数字时代的无谓劳动，才能让求真务实的正气蔚然成风。

　　规定在细处，关键要落在实处。防治“指尖上的形式主义”，必须坚持不懈、狠抓落实。有网民调侃，不知道接下来会不会收到新的通知——请研究制定“指尖上的形式主义”治理指标，每天汇报进度，每周报送材料……用形式主义治理形式主义，群众深恶痛绝，更与中央精神背道而驰。对各级部门来说，应主动发现“指尖上的形式主义”问题，将其纳入群众监督范围，发现一起整改一起，发现一类解决一类，不拖延、不犹豫。同时，有关部门要用足用好专项整治、技术监测、典型案例等工作成果，切实减去“指尖”负担，持续形成防治合力。唯有做到重责任、强保障，真减负、减真负，广大基层干部的担子才会更轻、作风才能更实，进而有更多时间奔一线、办实事、抓落实。

　　防治“指尖上的形式主义”，不是一时的事，而是一直的事，必须持续发力、久久为功。各地各部门切莫有麻痹思想、厌战情绪、松劲心态，也不能有抓抓停停、搞一阵风的想法。对可能出现的新问题新现象尤其要保持警觉，拿出更多务实举措，防止一些变种出现、歪风抬头。只有不断遏制形式主义的反弹回潮，铲除形式主义滋生的土壤，整治才能见到真正成效。

　　（来源：人民网-观点频道）