防汛责任重于泰山——丹凤县人社局防汛抢险救灾工作开展纪实

　　丹凤县人社局作为竹林关镇丹水社区和东楼村包抓部门，在今年主汛期闻“汛”而动，挺身而出，坚持人民至上、生命至上的理念，切实把“时时放心不下”的责任感转化为“事事心中有底”的行动力，统筹抓好包扶村（社区）防汛抢险救灾各项工作，全力打好防汛减灾主动仗。

　　传达会议精神，压紧压实责任

　　在县委召开全县防汛抢险救灾工作推进会后，该局提高政治站位，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，始终将防汛工作责任担实扛牢，在第一时间深入竹林关镇东楼村和丹水社区召开“四支队伍”工作会，传达学习习近平总书记对柞水县境内一高速公路桥梁发生垮塌作出的重要指示精神和李强总理批示要求，通报全县气象预警信息和汛情形势研判分析情况，对防汛工作进行再安排、再部署。通过认清严峻形势，扛牢政治责任，进一步强化风险意识、底线思维，以极端负责的精神毫不松懈做好防汛救灾各项工作。

　　保持高度警惕，强化应急预案

　　该局认识到今年防汛形势严峻复杂，全局上下始终保持高度警惕，强化风险意识，保持临战状态，立足防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾。进入主汛期以来，先后9次深入包扶村（社区）密切关注雨情、水情、汛情变化，配合村（社区）充分利用互联网、手机、乡村广播、宣传栏等媒介，及时准确把灾害预警、防范措施、应对情况等信息宣传到每一户、落实到每个人，提高群众防灾避险意识和自救能力。同时利用市县发布的预警信息，及时同村（社区）“两委”干部做到早会商、早研判、早部署。在此基础上紧盯薄弱环节和关键部位，认真完善并重新修订应急预案，全力以赴抓实抓细防汛救灾各项工作，压紧压实防汛责任，细化防范应对措施，严防各类灾害和次生灾害发生，全力以赴保障人民群众生命财产安全。

　　落实防汛责任，做好转移避险

　　进入汛期以来，该局多措并举，筹集资金，深入东楼村和丹水社区开展以“捐赠物资显担当·齐心协力防汛情”为主题的防汛物资捐赠活动，捐赠了方便面、矿泉水、应急灯、雨衣、雨伞、毛巾、手套、洗手液等防汛物资，以解决帮扶村（社区）防汛物资紧缺之急，为今年安全度汛奠定了坚实基础，以实际行动用责任和担当织牢群众生命财产安全网。

　　同时，严格按照新修订防汛应急预案，重点加强对山洪灾害风险区、地质灾害隐患点、东楼低洼危旧房、丹水平缓内涝区等重点部位的监测巡查达到18次，严格执行强降雨期间“三个坚决转移”和“五撤离”要求，刚性落实防汛救灾“人盯人防抢撤”工作机制和双“2+5”模式。在第一时间如实排查险情信息，及时组织可能遭受威胁区域的群众做到应撤尽撤、应撤早撤、不落一户、不漏一人，并加强撤离过程的组织管理和安全防范，坚决避免人员伤亡，尽最大努力减轻灾害损失。

　　具体做法：一是协助村（社区）“两委”会迅速将雨情信息和河道泄洪情况传递到各组、各楼栋、各户，让群众积极做好防范；二是组织村组干部、网格员和帮扶干部对辖区内土房户、低洼地带户和易受灾害威胁户立即撤离到丹水社区居住，防止滑坡、泥石流等灾害发生；三是加强转移后群众的管理，做好生活饮用水、药品等必需品服务保障，严禁已撤离群众私自离开或返家出现安全隐患；四是立即对东楼村道路水毁悬空地段、坍塌路段进行排查，设置警示警戒标识，提醒人员和车辆谨慎通行，确保不发生次生灾害；五是继续加强对河道的隐患排查，教育群众加强自我防范意识，远离河道，避免不安全事故发生。

　　及时整合力量，快速查灾核灾

　　东楼村因强降雨紧急转移安置17户38人，经排查，道路挡墙悬空5处，计977m³；道路挡墙水毁8处，计424.5m³；道路塌方2处，计64.5m³；河堤水毁6处，计1208m³。不存在因灾产生的新增监测对象。丹水社区属于易地扶贫搬迁安置社区，因石槽沟自来水管被洪水摧毁150余米，导致该社区不能正常供水，水毁灾害发生后，县人社局多次对接县水利局，协调尽快恢复正常供水，在水利局的不断努力下，终于恢复了正常供水。

　　7月份，该局成立以党组书记、局长为组长，副局长为副组长，局属各单位负责人为成员的防汛抢险救灾工作领导小组。定期由局属单位负责人带领包扶干部深入帮扶村（社区），整合村（社区）“两委”干部，驻村工作队力量，全面开展隐患排查，盯死看牢薄弱环节，在丹水社区加强巡河，对河道的隐患进行22次排查，教育群众加强自我防范意识，远离河道；在东楼村围绕饮水、房屋、道路、河堤、塌方泥石流地点、地灾隐患点、农作物受损、电力通讯等方面进行排查，重点将人身安全排查放在首位，对本辖区群众进行全面摸排8次，特别排查独居户有无失联、走亲访友等动态人员有无失联情况。排查结束后，配合村（社区）在迅速摸清灾情底数，核实核准受灾情况的同时，同步与巩固衔接“三集中”百日行动统筹安排，一起推进，守牢两不愁三保障、安全饮水底线，确保查灾核灾和考核评估工作两不误、两促进。

　　严明纪律要求，加强应急值守

　　该局进一步严明驻村（社区）工作队防汛救灾工作纪律，要求驻村第一书记、工作队要就地转化为防汛救灾队，自觉做到“八坚决、八严禁”，发扬连续作战的实干作风，主动投入到防汛抢险工作当中。严格落实24小时应急值守制度，始终保持信息畅通，坚决做到守土有责、守土负责、守土尽责，以铁的纪律和严实作风筑牢汛期安全防线，为坚决打赢防汛救灾攻坚战提供坚强的纪律保障。

　　防汛责任重于泰山。下一步，该局继续绷紧防汛之“弦”，筑牢安全之“堤”，按照县委、县政府安排部署，以更高站位、更高标准、更严要求，打好防汛救灾“主动仗”和“组合拳”，守住守牢防灾减灾防线，积极配合包扶村（社区）做好灾后恢复，补齐短板弱项，加快推进河堤修复、道路抢修、滑坡清理等各项工作，为维护好人民群众的生命财产安全保驾护航。

　　(通讯员：周飞）