(作者:洪群 张会香 初审:罗峰 唐志丹 审编:杨川)
近年来,安康市汉滨区人社局深入贯彻落实治理欠薪工作决策部署,突出源头治理、重拳打击欠薪,有力维护了农民工合法权益和社会大局稳定。2024年,为1789名农民工追回薪酬1410.5万元。先后迎接了省对市保障农民工工资工作年度考核和第三方评估,全区未发生因欠薪引发的群体事件、恶性极端事件和重大负面舆情,在2023年度全市保障农民工工资支付工作考核中排名A级,治理欠薪工作保持了稳中向好、好中求实的态势。
建机制 抓源头
完善工资支付制度保障体系建设,从源头预防拖欠农民工工资。进一步完善公检法司沟通衔接机制,制定并印发了《汉滨区劳动欠薪行政执法衔接工作机制》。公检法司共同推进诉调对接机制建设,研究源头治理举措,建立信息共享、业务协同、非诉协同等。同时,为减轻农民工诉讼累、时间长等突出问题,成立了汉滨区劳动争议人民调解委员会,通过不断探索,形成“人社调解+司法确认”诉源治理新模式,期间成功化解了12起欠薪案件,做到一次性解决矛盾纠纷,将矛盾纠纷止于诉前,真正实现多元化解纠纷联动,快处快结、案结事了,从源头上预防治理拖欠农民工工资行为。
细排查 严监管
聚焦重点行业、重点企业、重点项目、坚持行业和属地双向常态摸排,线上线下双向发力,深挖欠薪问题隐患,动态掌握各领域欠薪隐患,确保隐患及时发现、及早处置,2024年累计排查重点企业250余家,对违法用工的2家用人单位进行了行政处罚,特别是2024年治理欠薪冬季专项行动期间联合行业主管部门共检查工程单位59户次,涉及劳动者4015人,通过立案和协调解决欠薪案件38件,为433名农民工追回薪酬557.6592万元。
深培训 勤督导
强化培训督导,确保《保障农民工工资支付条例》各项制度在项目落地生根。针对各项目建设单位落实“八项制度”中存在的政策理解不一致、责任不清、资料欠缺等问题,多次组织召开全区所有在建项目业务培训专题会,扎实推进《条例》各项制度在项目落根。为进一步指导企业规范用工,督导在建项目对《保障农民工工资支付条例》各项制度的全面落实,分别对汉滨区职教中心等4个重点项目设立了“劳动保障监察驻项目办公室”,抽派业务骨干定期驻守办公,靠前服务。同时,发挥劳动争议调解仲裁和司法援助力量,开辟争议处理“绿色通道”,打造了泸康酒厂、区环卫中心、五里镇等3个劳动仲裁“金牌调解室”,确保争议案件优先受理、及时裁决、快速结案。
抓“安薪” 护“民薪”
发力“安薪”行动,化解农民工忧愁。按照源头治理、预防为主、防治结合、标本兼治要求,持续开展了送法宣讲进工地、进企业30余场(次),对中心城区大中型在建项目进行全覆盖检查,涉及劳动者1000余人次。同时,以落实标准化“安薪项目”选树活动为抓手,打造了汉滨区职教中心项目、安康市儿童福利院项目等4个市级标准化“安薪项目”示范点,以示范引领带动全区各在建项目企业合规工资支付行为,真正做到选树一批、带动一片、治理一域的效果。下一步,汉滨区人社局将以更大力度、更实举措,更强作风,强化治理欠薪,重点做到“四个强化”:强化排查整治、强化案件处置、强化筛查跟进、强化协同联动。市区联动、主动出击、防患未然,聚力把欠薪隐患消除在萌芽状态,持续打好清欠防欠“组合拳”,坚决守护好农民工的“钱袋子”,解决好农民工的“烦薪事”,真正成为农民工的“暖心人”。
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