同心促和谐 共建新园区——麟游县创建省级劳动关系和谐示范工业园区纪实

　　盛夏7月，位于青山绿水间的陕西麟游经济技术开发区到处热火朝天：运煤车辆络绎不绝，却见不到一点煤渣煤灰，年产500万吨的郭家河煤矿、年产800万吨的园子沟煤矿绿树环绕、绿草如茵、鲜花满矿，两座国际第四代绿色环保煤矿正从这里源源不断地向各地输送能源；投资30多亿元，采用世界首例钢结构“烟塔合一”技术，同步脱硫、脱硝、除尘的2×350兆瓦麟北电厂拔地而起，已发电117.4亿千瓦时；占地59亩19040平方米的一座座标准化厂房建设如火如荼，即将建成投用……陕西麟游循环经济科技工业园区升级为省级技术开发区后，已入驻原煤生产、煤电转化、精细化工、新型材料、矿山设备等企业28家，今年上半年，完成工业总产值31.7亿元，实现税收6.1亿元。

　　随着开发区企业增多，维护劳动者权益，构建和谐劳动关系成了首要工作，麟游县人社局把创建省级劳动关系和谐示范工业园区作为提升人社工作整体水平的重要抓手，按照“一年打基础，两年见成效，三年稳达标”的目标，采取了一系列有效措施，使劳动关系和谐示范工业园区创建迈出了坚实步伐。

　　——建立“一套方案”，凝聚工作合力。制定下发《麟游县和谐劳动关系园区创建活动方案》，细化创建措施、培育方式和具体要求，确定联包领导和服务专员，靠实了创建工作责任；区内重点企业依法建立工会组织、劳动争议调解组织和职工诉求协调联动、群体性事件监测预警、事前预防及应急处置机制；将劳动合同覆盖、集体协商扩面、职工工资增长、社会保险扩面、劳动关系协调体系等纳入了目标考评，形成上下联动创建工作格局。

　　——筑牢“一个阵地”，搭建综合平台。建成经开区“劳动关系协调中心”，区内企业人力资源管理人员全部持证上岗，8人获得劳动关系协调员资格，2人被命名为“陕西省金牌劳动关系协调员”；为经开区、大中型企业各配备了1至2名劳动关系协调员，实现劳动关系协调员辖区企业全覆盖；培育“和谐同行”企业4家，北王煤矿被命名为省级“劳动关系和谐企业”，郭家河煤矿、园子沟煤矿被命名为“市级劳动关系和谐企业”。

　　——打造“一张名片”，激发内在活力。开展“人社工作进园区”活动，定期深入企业开展劳动用工体检，全县规模以上企业全部建立工资集体协商制度，签订集体劳动合同和工资专项集体合同各8份，覆盖所有大型企业5328名职工；建立重点企业联系服务机制，上门为麟北电厂、煤炭物流园等企业服务，引导依法用工，规范管理；针对煤炭采掘企业劳动强度大、风险高、班前准备时间长等特点，采取缩短工时、调整工资、轮岗轮休等措施，逐步推行昼夜4班6小时工作制，深受职工好评。

　　——完善“一套机制”，强化和谐稳定。健全企业本级劳动关系风险动态监测、定期研判、分级预警、分类处置体制机制,对易引发矛盾纠纷、职工关注度高的劳动报酬、社会保险、工作时间、休息休假、企业裁员等苗头性、倾向性问题进行跟踪监察，采取措施稳妥处理；定期开展劳动用工和安全生产法律法规教育培训，引导职工遵纪守法，合理维权；对涉及劳动关系的矛盾纠纷，指定人力资源、工会组织专人负责，第一时间在企业内部协商调解，有效防止了事态扩大；建立工资向一线工人倾斜增长机制，经开区企业职工月平均工资在8320元以上，做到了按月足额支付，劳动关系保持总体和谐稳定。

　　（通讯员 田俊杰）